В статье разбираем актуальные вопросы о получении выплат ранеными в ходе СВО гражданами: Что такое ранение? Кто имеет право на выплаты в связи с ранением в зоне СВО и примыкающих к ним территориям? Какие выплаты положены в связи с ранением? Сколько раз можно получать выплаты?
Что такое ранение?
Государство в своих нормативно-правовых актах использует термин «увечье», под которым понимает несколько видов: травмы, контузии и ранения.
Кто имеет право на выплаты?
1. МО РФ и добровольцы.
Право на получение выплат в связи с увечьем имеют военнослужащие Министерства обороны – как проходящие службу по контракту, так и призванные по мобилизации.
Это правило применимо и для добровольцев из официальных добровольческих подразделений — их статус приравнен к статусу военнослужащих и на них распространяются все меры государственной поддержки. Поэтому для целей нашего материала военнослужащий и доброволец – это слова-синонимы.
2. Росгвардейцы
Выплаты предусмотрены и для росгвардейцев. Они распространяются как на военнослужащих Росгвардии, так и на лиц, имеющих специальные звания полиции, например, бойцов СОБР, сохранивших правой статус после перевода из МВД в ФСВНГ.
3. ФСБ
Наконец право на выплаты по увечью имеют военнослужащие ФСБ. Здесь в первую очередь говорим о военнослужащих Пограничной службы ФСБ.
Какие выплаты положены бойцам?
Выплаты по ранению делятся на три вида:
• Первый из них – это страховые выплаты, в рамках обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих.
• Второй вид – единовременное пособие, в случае признания лица негодным к дальнейшему несению службы.
• Третий вид – единовременные выплаты, предусмотренные Президентскими указами.
Страховые выплаты
Важно помнить, что суммы предусмотренных законом страховых выплат ежегодно индексируются. С учетом индексации 2023 года, размер выплат, установленных в 2013 году, индексируется на коэффициент 1.56586479. Коэффициент для 2022 года составлял 1.48423203. Суммы ниже мы будем приводить из расчёта на 2023 год.
Страхование военнослужащих предполагает несколько страховых случаев, связанных с увечьями.
Во-первых, это выплаты в случае установления лицу инвалидности вследствие получения увечья на службе. Страховой случай наступит, если инвалидность была установлена не позднее одного года с момента увольнения со службы.
• Инвалиду I группы – 2 348 797 рублей 18 копеек
• Инвалиду II группы – 1 565 864 рублей 79 копеек
• Инвалиду III группы – 782 932 рублей 39 копеек
Во-вторых, это страховая выплата, предусмотренная в случае получения тяжелого или легкого увечья в период прохождения военной службы.
• Тяжелое ранение – 313 172 рублей 95 копеек
• Легкое ранение – 78 293 рублей 23 копейки
На проблематике тяжести ранений мы подробно остановимся в одном из следующих материалов.
Единовременное пособие
Грубо его можно назвать “выходным”. Оно выплачивается лицам, которых признали негодными к несению службы из-за увечья. Размер единовременного пособия с учетом индексации на 2023 год составляет 3 131 729 рублей 56 копеек.
Единовременная выплата
Единовременные выплаты производятся на основании Президентских указов. Размер единовременной выплаты по увечью составляет 3 000 000 рублей. Выплата осуществляется в нескольких случаях:
1. Если получено увечье в ходе проведения СВО. Например, вы – боец БАРС-16 “Кубань” и получили ранение в ходе боев в Красном Лимане. (Указ №98 от 5 марта 2022 года)
2. Если получено увечье при содействии ФСБ в охране границы или выполнению задач в районах, примыкающих к зоне проведения СВО. Например, вы – сотрудник СОБР Росгвардии в звании капитана полиции и получили ранение при содействии ФСБ на “адресном мероприятии” в Мелитополе. (Указ №996 от 31 декабря 2022 года)
3. Если получено увечье военнослужащим ФСБ при охране государственной границы на участках, примыкающих к ДНР, ЛНР и Украине. Например, вы военнослужащий пограничной службы ФСБ и получили контузию при артобстреле пропускного пункта на границе в Белгородской области. (Указ №209 18 апреля 2022 года)
В указах отдельно подчеркивается, что получение единовременной выплаты не учитывается при определении права на упомянутые ранее выплаты.
Могу ли я получить выплаты больше одного раза?
Здесь следует определиться с вашей ситуацией:
Единовременное “выходное” пособие можно получить лишь раз, ведь оно выплачивается в связи с утратой способности к дальнейшему несению службы.
Единовременную выплату по президентскому указу вы можете получить один раз по одному основанию. Таким образом, сколько ранений – столько и выплат. Выплата полагается за каждое ваше увечье. Например, вы получили контузию, а через 25 дней – пулевое ранение в руку. В данном случае вам полагается 2 единовременные выплаты в размере 3 млн каждая.
Страховые выплаты прямо связаны с наступлением страхового случая. Ранение – это один страховой случай, признание инвалидом определенной группы – другой. Разберем два примера:
Первый: Вы – мотострелок и выполняя задачи на линии боевого соприкосновения, вы получали лёгкие ранения 5 мая, 29 мая и 30 августа. Это три страховых случая и три основания для выплаты по президентскому указу. Вы имеете право на три страховые выплаты по легкому ранению и на три выплаты по президентскому указу.
Второй: Вы – артиллерист и получили контузию в результате вражеского обстрела. Контузия повлекла повреждение органов слуха, расцененное как тяжелое увечье. Через две недели ситуация ухудшилась, вы частично потеряли слух на оба уха, вас признали инвалидом III группы и признали негодным к несению службы. В данном случае вам положены выплаты за тяжелое увечье, за установление инвалидности III группы, а также единовременное “выходное” пособие и единовременная выплата по президентскому Указу.
А как же выплаты от регионов?
Действительно, власти многих регионов предусмотрели собственные выплаты и льготы в дополнение к федеральной поддержке военнослужащих. Важно отметить, что поддержка разнится от региона к региону. Отличаются условия и используемая терминология. Многие субъекты федерации и вовсе отказались от подобных мер.
Тем не менее, целый ряд субъектов федерации ввел собственные единовременные выплаты по ранению. Например:
В Москве установлена единовременная выплата в случае получения ранения (контузии, травмы, увечья) при исполнении обязанностей военной службы в следующих размерах:
1. В случае получения тяжелого ранения - 1 000 000 рублей;
2. В случае получения легкого ранения - 500 000 рублей.
В Санкт-Петербурге установлены выплаты в случаях:
1. Установления инвалидности I группы вследствие военной травмы – 1 000 000 рублей;
2. Установления инвалидности II и III группы вследствие военной травмы – 750 000 рублей;
3. Получения ранения, которое не повлекло установления инвалидности – 500 000 рублей.
В Тульской области ввели собственную классификацию ранений. Предусмотрены единовременные выплаты в следующих размерах:
1. В случае получения тяжелого ранения - 1 000 000 рублей;
2. В случае получения среднего ранения – 500 000 рублей;
3. В случае получения легкого ранения – 200 000 рублей.
Какие документы необходимо собрать для получения выплат?
Для получения выплаты в размере трёх миллионов рублей по президентскому указу необходимо предоставить:
1. Заявление
2. Паспорт
3. Документ уполномоченного органа, подтверждающий службу и участие в СВО: выписки из приказов, записи в военных билетах, копия контракта о прохождении военной службы и др.
4. Документ уполномоченного органа, подтверждающий факт получения военнослужащим увечья при выполнении задач в ходе проведения СВО — справка о травме от командира военной части.
Для получения единовременного пособия необходимо предоставить:
1. Заявление на получение единовременного пособия;
2. Справку согласно приложению N 4 к Приказу №1100;
3. Копию свидетельства о болезни;
4. Выписку из приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части.
Для получения страховой выплаты по тяжелому или легкому увечью необходимо предоставить:
1. Заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы вместе с копией документа, удостоверяющего личность застрахованного лица;
2. Справка воинской части (учреждения, организации) об обстоятельствах наступления страхового случая;
3. Справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья, полученного застрахованным лицом.
Для получения страховой выплаты в случае установления инвалидности в период службы необходимо предоставить:
1. Заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы вместе с копией документа, удостоверяющего личность застрахованного лица. В случае повышения группы инвалидности застрахованному лицу дополнительно указывается информация об обращении с заявлением о выплате страховой суммы, причитающейся по прежней группе инвалидности, ее получении и размере;
2. Справка воинской части (учреждения, организации) об обстоятельствах наступления страхового случая;
3. Копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности застрахованному лицу, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы;
4. Копия свидетельства о болезни застрахованного лица или заключение (справка) военно-врачебной комиссии либо другие военно-медицинские (медицинские) документы, подтверждающие нарушение здоровья.
Для получения страховой выплаты в случае установления инвалидности до истечения одного года после увольнения со службы необходимо предоставить:
1. Заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы вместе с копией документа, удостоверяющего личность застрахованного лица. В случае повышения группы инвалидности застрахованному лицу им дополнительно указывается информация об обращении с заявлением о выплате страховой суммы, причитающейся по прежней группе инвалидности, ее получении и размере;
2. Копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности застрахованному лицу, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы;
3. Копия свидетельства о болезни застрахованного лица или заключение, либо справка военно-врачебной комиссии либо другие военно-медицинские (медицинские) документы, подтверждающие нарушение здоровья;
4. Копия выписки из приказа командира воинской части (начальника учреждения, руководителя организации) об исключении застрахованного лица из списков личного состава воинской части (учреждения, организации).