№ 497 от 11.12.2012г. О принятии бюджета Чебаркульского городского округа на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов

Рассмотрев бюджет Чебаркульского городского округа на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, руководствуясь ст.ст. 16, 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Закона Челябинской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», Положения о бюджетном процессе в Чебаркульском городском округе и Устава МО «Чебаркульский городской округ», Собрание депутатов Чебаркульского городского округа

РЕШАЕТ:

1. Утвердить основные характеристики бюджета Чебаркульского городского округа (далее – местный бюджет) на 2013 год:

- прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 680 504 900,00 рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 381 282 800,00 рублей;

- общий объем расходов местного бюджета в сумме 674 504 900,00 рублей.

Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2014 и 2015 годы:

- прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2014 год в сумме 697 660 500,00 рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 380 028 400,00 рублей и на 2015 год в сумме 719 452 300,00 рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 387 658 700,00 рублей;

- общий объем расходов местного бюджета на 2014 год в сумме 682 340 500,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 16 900 000,00 рублей и на 2015 год в сумме 719 452 300,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 33 730 000,00 рублей.

2. Установить, что остатки средств муниципальных бюджетных учреждений на счетах Финансового управления администрации, открытых в Отделении по г.Чебаркулю и Чебаркульскому району Управления Федерального казначейства по Челябинской области, могут использоваться в качестве источника покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета с их возвратом до 31 декабря текущего года на указанный код, в порядке, установленном Финансовым управлением администрации.

3. Неиспользованные остатки средств, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, по состоянию на 1 января 2013 года, не позднее пятого рабочего дня 2013 года зачисляются в Отделении по г. Чебаркулю и Чебаркульскому району Управления Федерального казначейства по Челябинской области на лицевые счета муниципальных бюджетных учреждений или в случае изменения их типа на автономные – соответствующим автономным учреждениям на счета, на которых в соответствии с законодательством РФ отражаются операции со средствами автономных учреждений.

4. Утвердить объем остатков средств местного бюджета на 1 января 2013 года в сумме 3 000 000,00 рублей направляемых на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения местного бюджета в 2013 году.

5. Утвердить нормативы отчислений в местный бюджет на 2013 год по доходам в части погашения задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам согласно приложению 1.

6. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению 2.

7. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 3.

8. Реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц перед местным бюджетом по налогам и сборам, пеням и штрафам, а также списание пеней и штрафов в случае досрочного погашения реструктурированной задолженности по налогам и сборам проводятся в порядке, установленном постановлением Главы городского округа, только при условии принятия решения о реструктуризации кредиторской задолженности соответствующих юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным и федеральным бюджетами.

9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 65 059 800,00 рублей, на 2014 год в сумме 65 256 300,00 рублей и на 2015 год в сумме 65 470 700,00 рублей.

10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2013 год (далее – классификация расходов бюджетов) согласно приложению 4 и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 5.

11. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2013 год согласно приложению 6 и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 7.

12. Утвердить перечень главных распорядителей бюджетных средств и подведомственных учреждений согласно приложению 8.

13. Установить, что субвенции, субсидии и дотации, выделенные согласно Закону Челябинской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» направляются на обеспечение текущих расходов согласно приложениям 9, 10.

14. Установить, что в соответствии со статьей 26 Положения о бюджетном процессе в Чебаркульском городском округе следующие основания для внесения в 2013 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета, связанные с особенностями исполнения местного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распределителями средств местного бюджета:

-изменение бюджетной классификации РФ, в том числе для отражения межбюджетных трансфертов;

-перераспределение главой городского округа бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделам «Общегосударственные вопросы», «Национальная экономика», «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность», «Охрана окружающей среды», «Образование», «Культура и кинематография», «Средства массовой информации», «Здравоохранение», «Физическая культура и спорт», «Социальная политика» между кодами классификации расходов бюджетной системы Российской Федерации;

-принятие главой городского округа решений об утверждении муниципальных целевых программ, о внесении изменений в муниципальные целевые программы;

- поступление в доход местного бюджета средств, полученных в адрес муниципальных казенных учреждений от добровольных пожертвований;

- поступление в доход местного бюджета средств, полученных муниципальными казенными учреждениями в качестве возмещения ущерба при возникновении страховых случаев.

Глава Чебаркульского городского округа вправе в 2013 году принимать решения об осуществлении муниципальных заимствований для частичного покрытия дефицита местного бюджета и (или) погашения долговых обязательств Чебаркульского городского округа, в том числе решения о привлечении в местный бюджет бюджетных кредитов из областного бюджета для частичного покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета в 2013 году. Данные решения принимаются в соответствии с Программой заимствований на 2013 год и с учетом верхнего предела муниципального внутреннего долга, установленного пунктом 20 настоящего решения.

15. Установить, что доведение лимитов бюджетных обязательств на 2013 год и финансирование расходов в 2013 году осуществляется с учетом их следующей приоритетности:

1) оплата труда и начисление на оплату труда;

2) оплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

3) исполнение публичных нормативных обязательств;

4) приобретение продуктов питания и оплата услуг по организации питания, медикаментов и оплата услуг по организации их транспортировки и хранения, приобретение медицинского инструментария;

5) ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций;

6) предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

7) оплата коммунальных услуг и услуг связи, арендной платы за пользование помещениями, арендуемыми муниципальными казенными учреждениями;

8) уплата муниципальными казенными учреждениями налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Доведение лимитов бюджетных обязательств на 2013 год на предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется ежеквартально в размере ¼ от годового объема указанных субсидий.

Доведение лимитов бюджетных обязательств на 2013 год осуществляется в соответствии с распоряжениями главы Чебаркульского городского округа:

на предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) свыше ¼ в квартал от годового объема указанных субсидий и на иные цели;

по иным направлениям расходов, не указанным в пунктах 1-8 настоящей части.

16. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2013 года остатки межбюджетных трансфертов, представленных из областного бюджета местному бюджету в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2013 года, за исключением:

-субсидий местным бюджетам на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений;

-субсидий местным бюджетам на привлечение в дошкольные образовательные учреждения детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, через предоставление компенсации части родительской платы за счет средств областного бюджета;

-субвенций местным бюджетам на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

-субсидий местным бюджетам по подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» областной целевой программы «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Челябинской области на 2011-2015 годы» на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) ими жилых помещений;

- субсидий местным бюджетам на предоставление молодым семьям – участникам подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» ОЦП «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Челябинской области на 2011-2015 годы» дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) 1 ребенка за счет средств областного бюджета.

17. Установить, что в целях оказания поддержки Совету ветеранов предоставляется субсидия на возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности, направленной на решение социальных вопросов, в соответствии с уставными целями, в 2013 году в размере 474 248,00 рублей, в 2014, 2015 годах - по 474 250,00 рублей.

18. Доходы, полученные в 2013 году в результате реализации Программы приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Чебаркульского городского округа, направить на погашение кредита.

19. Установить, что финансирование расходов на мероприятия, предусмотренные в составе разделов «Образование», «Культура, кинематография», «Средства массовой информации», «Здравоохранение», «Физическая культура и спорт», «Социальная политика» (без учета мероприятий, предусмотренных муниципальными целевыми программами) классификации расходов бюджетов, осуществляется в соответствии с перечнем, утверждаемым главой городского округа.

20. Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2014 года в сумме 50 000 000,00 рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 30 000 000,00 рублей; на 1 января 2015 года в сумме 50 000 000,00 рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 30 000 000,00 рублей; на 1 января 2016 года в сумме 50 000 000,00 рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 30 000 000,00 рублей.

21. Утвердить программу муниципальных заимствований на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 11.

22. Утвердить программу муниципальных гарантий на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 12.

23. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета на 2013 год согласно приложению 13 и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 14.