Рассмотрев бюджет Чебаркульского городского округа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, руководствуясь ст.ст. 16, 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Закона Челябинской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», Положения о бюджетном процессе в Чебаркульском городском округе и Устава МО «Чебаркульский городской округ», Собрание депутатов Чебаркульского городского округа
РЕШАЕТ:
1. Утвердить основные характеристики бюджета Чебаркульского городского округа (далее – местный бюджет) на 2014 год:
- прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 737 534 800,00 рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 492 720 600,00 рублей;
- общий объем расходов местного бюджета в сумме 731 104 800,00 рублей;
- профицит местного бюджета в сумме 6 430 000,00 рублей.
Утвердить основные характеристики местного бюджета на плановый период 2015 и 2016 годов:
- прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2015 год в сумме 736 119 600,00 рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 486 394 000,00 рублей и на 2016 год в сумме 747 132 400,00 рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 489 934 100,00 рублей;
- общий объем расходов местного бюджета на 2015 год в сумме 732 769 600,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6 300 000,00 рублей и на 2016 год в сумме 743 782 400,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 13 000 000,00 рублей;
- профицит местного бюджета на 2015 год в сумме 3 350 000,00 рублей и на 2016 год в сумме 3 350 000,00 рублей.
2. Утвердить нормативы отчислений в местный бюджет на 2014 год по доходам в части погашения задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам согласно приложению 1.
3. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению 2.
4. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 3.
5. Реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц перед местным бюджетом по налогам и сборам, пеням и штрафам, а также списание пеней и штрафов в случае досрочного погашения реструктурированной задолженности по налогам и сборам проводятся в порядке, установленном постановлением Главы городского округа, только при условии принятия решения о реструктуризации кредиторской задолженности соответствующих юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным и федеральным бюджетами.
6. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 93 667 300,00 рублей, на 2015 год в сумме 94 388 600,00 рублей и на 2016 год в сумме 95 617 100,00 рублей.
7. Утвердить:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы РФ (далее – классификация расходов бюджетов) на 2014 год согласно приложению 4 и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 5.
2) ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2014 год согласно приложению 6 и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 7.
8. Утвердить перечень главных распорядителей бюджетных средств и подведомственных учреждений согласно приложению 8.
9. Установить, что субвенции, субсидии и дотации, выделенные согласно Закону Челябинской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» направляются на обеспечение текущих расходов согласно приложениям 9, 10.
10. Установить в соответствии со статьей 39 Положения о бюджетном процессе в Чебаркульском городском округе для внесения в 2014 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета, связанные с особенностями исполнения местного бюджета перераспределения бюджетных ассигнований между главными распределителями средств местного бюджета:
-изменение бюджетной классификации РФ, в том числе для отражения межбюджетных трансфертов;
-перераспределение главой городского округа бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделам «Общегосударственные вопросы», «Национальная экономика», «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность», «Охрана окружающей среды», «Образование», «Культура и кинематография», «Средства массовой информации», «Физическая культура и спорт», «Социальная политика», «Жилищно-коммунальное хозяйство» между кодами классификации расходов бюджета;
-принятие главой городского округа решений об утверждении муниципальных программ, о внесении изменений в муниципальные программы;
- поступление в доход местного бюджета средств, полученных в адрес муниципальных казенных учреждений от добровольных пожертвований;
- поступление в доход местного бюджета средств, полученных муниципальными казенными учреждениями в качестве возмещения ущерба при возникновении страховых случаев.
Глава Чебаркульского городского округа вправе в 2014 году принимать решения об осуществлении муниципальных заимствований для частичного покрытия дефицита местного бюджета и (или) погашения долговых обязательств Чебаркульского городского округа, в том числе решения о привлечении в местный бюджет бюджетных кредитов из областного бюджета для частичного покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета в 2014 году на пополнение остатков на едином счете местного бюджета, а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий. Данные решения принимаются в соответствии с Программой заимствований на 2014 год и с учетом верхнего предела муниципального внутреннего долга, установленного пунктом 15 настоящего решения.
11. Установить, что доведение лимитов бюджетных обязательств на 2014 год и финансирование расходов в 2014 году осуществляется с учетом их следующей приоритетности:
1) оплата труда и начисление на оплату труда;
2) оплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
3) исполнение публичных нормативных обязательств;
4) приобретение продуктов питания и оплата услуг по организации питания, медикаментов и оплата услуг по организации их транспортировки и хранения, приобретение медицинского инструментария;
5) ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций;
6) предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
7) оплата коммунальных услуг и услуг связи, арендной платы за пользование помещениями, арендуемыми муниципальными казенными учреждениями;
8) уплата муниципальными казенными учреждениями налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Доведение лимитов бюджетных обязательств на 2014 год осуществляется:
- ежеквартально в размере ¼ от годового объема на предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципальных заданий;
- ежемесячно в размере 1/12 годового объема на оплату труда и начисления на оплату труда работников органов местного самоуправления и отраслевых отделов администрации.
Доведение лимитов бюджетных обязательств на 2014 год осуществляется в соответствии с распоряжениями администрации Чебаркульского городского округа:
- на предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципальных заданий свыше ¼ годового объема указанных субсидий в квартал и на иные цели;
- на оплату труда и начисления на оплату труда работников органов местного самоуправления и отраслевых отделов администрации свыше 1/12 годового объема указанных расходов;
по иным направлениям расходов, не указанным в пунктах 1-8 настоящей части.
12. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, представленных из областного бюджета местному бюджету в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2014 года.
13. Установить, что в целях оказания поддержки Совету ветеранов предоставляется субсидия на возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности, направленной на решение социальных вопросов, в соответствии с уставными целями, в 2014 году в размере 474 000,00 рублей, в 2015, 2016 годах - по 474 000,00 рублей.
14. Установить, что финансирование расходов на мероприятия, предусмотренные в составе разделов «Образование», «Культура, кинематография», «Средства массовой информации», «Физическая культура и спорт», «Социальная политика» (без учета мероприятий, предусмотренных муниципальными программами) классификации расходов бюджетов, осуществляется в соответствии с перечнем, утверждаемым главой городского округа.
15. Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2015 года в сумме 50 000 000,00 рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 30 000 000,00 рублей; на 1 января 2016 года в сумме 50 000 000,00 рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 30 000 000,00 рублей; на 1 января 2017 года в сумме 50 000 000,00 рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 30 000 000,00 рублей.
16. Утвердить программу муниципальных заимствований на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 11.
17. Утвердить программу муниципальных гарантий на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 12.
18. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета на 2014 год согласно приложению 13 и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 14.
Глава Чебаркульского городского округа А.В. Орлов