Официальный сайт администрации Чебаркульского городского округа / Интерактив / Официальные объявления / О взаимодействии государственных и муниципальных инспекторов при осуществлении муниципального земельного контроля.
О взаимодействии государственных и муниципальных инспекторов при осуществлении муниципального земельного контроля.
27 августа 2014


В соответствии с ч. 2 ст. 72 ЗК РФ земельный контроль за использованием земель на территории муниципальных образований осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Этими актами в муниципальных образованиях являются акты представительных органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее – Закон об организации местного самоуправления) местное самоуправление в РФ осуществляется непосредственно населением, проживающим на своей территории, либо через выборные органы местного самоуправления. При этом следует отметить, что законодатель осуществляет регулирование вопросов муниципального и общественного земельного контроля в рамках одной статьи (ст. 72 Земельного кодекса РФ), что дает основание полагать о рассмотрении земельного контроля в качестве единого процесса.
Таким образом, осуществление муниципального земельного контроля возможно органами местного самоуправления путем принятием нормативно правовых актов, устанавливающих порядок организации и проведения муниципального земельного контроля, а также созданием – территориальных общественных самоуправлений (некоммерческих организаций). В соответствии со ст. 27 Закона об организации местного самоуправления под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления
В свою очередь Федеральным законодательством не предусмотрена возможность привлечения к административной ответственности органами муниципального земельного контроля. Кроме того, Кодекс РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) не содержит норм, уполномочивающих соответствующие органы муниципального земельного контроля на составление протоколов, а также не содержит норм, позволяющих муниципальным инспекторам применять к нарушителям земельного законодательства меры административной ответственности.
В связи с этим, муниципальный земельный контроль обязан осуществлять свою деятельность во взаимодействии с уполномоченными органами, осуществляющими государственный земельный надзор.
В целях организации указанного выше взаимодействия Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее – Управление) в настоящее время заключены соглашения с органами местного самоуправления.
На территории Чебаркульского городского округа и Чебаркульского муниципального района взаимодействие государственных и муниципальных инспекторов осуществляется путем проведения совместных проверок, рассмотрения материалов, направленных органами муниципального надзора, и привлечения виновных лиц к административной ответственности по ст. 7.1, ч.1 ст. 7.2, ст.ст. 7.10, 8.8 КоАП РФ, проведения совместных совещаний по организации такого взаимодействия, обучающих семинаров и т.д.
Не смотря на все указанное выше эффективность муниципального контроля на территории Чебаркульского городского округа и Чебаркульского муниципального района на сегодняшний день на достаточно низком уровне, как в количественных, так и в качественных показателях.
Непосредственное взаимодействие государственных и муниципальных инспекторов происходит путем направления материалов проверки, подтверждающих наличие нарушения земельного законодательства, для рассмотрения и принятия решения. На основании материалов проверки соблюдения земельного законодательства государственными инспекторами выносится решение о виновности или невиновности лиц в совершении административного правонарушения, и привлечения их к административной ответственности.
В свою очередь органы муниципального контроля направляют в адрес Управления по выявленным нарушениям недостаточно материалов, подтверждающих наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильности рассмотрения дела, т.е. доказательную базу (имеются случаи во всех муниципальных образованиях).
Совершенствование системы муниципального и общественного земельного контроля напрямую зависит от инициативы органов местного самоуправления, а также в целом от осознание участия граждан в жизни общества, отражающие его сознательные реальные действия в отношении к окружающему в личном и общественном плане, которые направлены на реализацию общественных ценностей, в том числе к земле и другим природным ресурсам родного края, то есть формирования в обществе активной гражданской позиции.
Кроме того, в 2015 году планируется совершенствование Федерального законодательства в области муниципального контроля, в том числе расширения полномочий органов местного самоуправлений в указанной сфере.
Назад Назад к списку объявлений Вперед
04 09 2014 27 08 2014
Уважаемые арендаторы земельных участков! Администрация Чебаркульского городского округа начинает прием документов от предпринимателей на предоставление финансовой поддержки.

Официальные объявления

Ближайшие мероприятия

Все мероприятия

Новости губернатора

http://gubernator74.ru/

Новости правительства

http://pravmin74.ru/


Платформа благотворительного фонда ОНФ «Все для победы!» Платформа благотворительного фонда ОНФ «Все для победы!» Кибербезопасность Кибербезопасность Противодействие мошенническим практикам Противодействие мошенническим практикам Финансовая культура Финансовая культура Общественная приёмная Губернатора Челябинской области Общественная приёмная Губернатора Челябинской области Горячая линия "Сообщи о коррупции" Горячая линия "Сообщи о коррупции" Инициативное бюджетирование Инициативное бюджетирование Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости Мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости Федеральная налоговая служба Федеральная налоговая служба ГИС ЖКХ ГИС ЖКХ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области Госуслуги Челябинской области Госуслуги Челябинской области Восстановление прав жертв политических репрессий Восстановление прав жертв политических репрессий
Официальный сайт
администрации Чебаркульского
городского округа
Свидетельство о регистрации СМИ:
ЭЛ № ФС 77 - 83862 от 29.08.2022
16+
Для лиц старше 16 лет
Яндекс.Метрика

Этот сайт использует сервис веб-аналитики Яндекс.Метрика, предоставляемый компанией ООО «ЯНДЕКС», 119021, Россия, Москва, ул. Л. Толстого, 16 (далее — Яндекс). Сервис Яндекс.Метрика использует технологию «cookie» — небольшие текстовые файлы, размещаемые на компьютере пользователей с целью анализа их пользовательской активности. Собранная при помощи cookie информация не может идентифицировать вас, однако может помочь нам улучшить работу нашего сайта. Информация об использовании вами данного сайта, собранная при помощи cookie, будет передаваться Яндекс. Яндекс будет обрабатывать эту информацию для оценки использования вами сайта, составления для нас отчетов о количестве посещений и иной деятельности нашего сайта и предоставления других услуг. Яндекс обрабатывает эту информацию в порядке, установленном в условиях использования сервиса Яндекс.Метрика. Вы можете отказаться от использования cookies, выбрав соответствующие настройки в браузере. Также вы можете использовать инструмент — https://yandex.ru/support/metrika/general/opt-out.html. Однако это может повлиять на работу некоторых функций сайта. Используя этот сайт, вы соглашаетесь на обработку данных о вас Яндексом в порядке и целях, указанных выше.