Главный финансовый документ региона на заседании правительства представил министр финансов Челябинской области Андрей Пшеницын. Руководитель ведомства доложил губернатору, что бюджет сформирован в условиях сложно прогнозируемой экономической ситуации, но предусматривает выполнение всех действующих расходных обязательств перед населением и сохраняет возможности для дальнейшего развития области наряду с поддержанием финансовой устойчивости.
Учитывая законодательные изменения на федеральном уровне, Челябинская область временно перешла на однолетний цикл бюджетного планирования. Доходы бюджета в 2016 году запланированы в объеме 109,44 млрд рублей. Это на 7,7% выше первоначального уровня 2015 года.
«Оценка налоговых и неналоговых поступлений, которые область зарабатывает самостоятельно, осуществлялась исходя из консервативного варианта прогноза социально-экономического развития региона. Такой сдержанный подход к определению финансовых возможностей бюджета неоднократно себя оправдывал, особенно в кризисные годы, позволяя планировать расходы, не выходя за рамки реальных возможностей», - пояснил Андрей Пшеницын.
Из федерального бюджета в будущем году Челябинская область планирует получить 17,8 млрд рублей. В числе новых направлений федерального финансирования – проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи и поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».
«Органам исполнительной власти необходимо организовать активную работу с федеральными ведомствами по обоснованию потребности в дополнительном финансировании, – обратился министр финансов к участникам заседания. – А уже выделенные средства нужно освоить максимально эффективно, добившись конкретных результатов, которые будут закреплены в соглашениях с федеральным центром. В противном случае, часть господдержки придется вернуть в федеральный бюджет».
Общий объем расходов в будущем году запланирован на уровне 118,15 млрд рублей. Формирование этой части бюджета основывалось на необходимости сдерживать темпы роста расходов, в первую очередь за счет повышения их эффективности. Так, в 2016 году изменится практика предоставления межбюджетных трансфертов муниципалитетам региона.
«Раньше на счетах местных бюджетов в течение года регулярно накапливались остатки средств, выделенных под конкретные цели из областного бюджета, в то время как для наполняемости региональной казны нам приходилось использовать кредиты. Новый механизм исключает появление таких остатков, а также повышает прозрачность и эффективность расходов», - пояснил Андрей Пшеницын. Министр финансов также подчеркнул, что муниципалитеты должны быть заинтересованы в наращивании собственной доходной базы и стремиться эффективнее использовать финансовую помощь регионального бюджета.
Учитывая напряженные текущие условия – ограниченность доходов, экономические риски и продолжающийся рост расходной нагрузки, – областной бюджет сохранит свою дефицитность. Но курс на сокращение разрыва между доходами и расходами региона, поставленный губернатором, сохранится. Если в 2015 году бюджет был принят с дефицитом в размере 14% от объема налоговых и неналоговых доходов, то в 2016 году этот показатель составит 9,5%, или 8,7 млрд рублей. Основным источником покрытия дефицита в ближайшей перспективе останутся займы.
При этом областной бюджет сохранит свою социальную направленность. Доля социальных расходов в следующем году, как и в текущем, составит 73%, или 86,9 млрд рублей. Все дополнительно установленные на уровне области льготы и выплаты будут сохранены.
Информация с официального сайта Правительства Челябинской области pravmin74.ru/novosti/regionalnoe-pravitelstvo-odobrilo-proekt-byudzheta-na-2016-y-god-29949