Прямо сейчас Губернатор Челябинской области Алексей Текслер проводит совещание по вопросам экологического состояния озер Теренкуль, Большой Кисегач и Тургояк, а также пути их развития.
А.Л.Текслер заметил: В Челябинской̆ области вопросы экологии чувствительны, резонансные и находятся в информационной̆ повестке. Кисегач и Тургояк имеют свою «историю вопроса». В обоих случаях мы видим десятилетия хозяйственного использования этих озер, при этом сохраняется некоторая неопределенность одновременного совмещения статуса курортных зон и особо охраняемых природных территорий, наличие в составе земель Минобороны, противоречие между задачами развития, с одной̆ стороны, и задачами сохранения ценных природных объектов, с другой̆.
Все эти проблемы не раз становились предметом активного обсуждения. Есть целый̆ пакет когда-то данных поручений, но динамики нет. Меня это не устраивает. Встречаясь с жителями в Чебаркуле и Миассе, я услышал большое количество вопросов, увидел отсутствие синхронизации в действиях заинтересованных лиц и органов власти, а главное – не увидел четкого плана, рассчитанного на безусловный̆ приоритет экологической̆ составляющей̆ при одновременном развитии рекреационного потенциала.
Теперь подробнее.
У нас много говорится о том, что Челябинская область обладает уникальными природными ресурсами, что нужно развивать въездной̆ туризм, привлекать для этого инвесторов. Это, безусловно, и важная задача с точки зрения развития малого бизнеса, туристических сервисов. К примеру, «Точкой̆ роста» для Чебаркуля изначально определялось его уникальное расположение, наличие компетенций еще с тех времен, когда здесь располагались профсоюзные здравницы, многочисленные базы отдыха и детские оздоровительные учреждения предприятий. Неслучайно, в советские годы эта территория имела статус республиканского (РСФСР) курорта, который̆ (статус) сегодня приходится уточнять. И не только это.
К сожалению, в прошлые годы значительная часть компетенций оказалась утрачена. По сути, произошла деградация инженерной̆ и коммунальной̆ инфраструктуры, и сегодня возникла прямая угроза экосистемам тех самых озер, благодаря которым территория известна за пределами области как замечательное место отдыха. Это в равной̆ степени касается Кисегача, Тургояка и других обсуждаемых сегодня водных объектов. Поэтому сейчас я выделяю четыре приоритетных задачи.
Первая – это разрешить существующие экологические и правовые проблемы, которые мешают обеспечить баланс между допустимым экологическим состоянием озер и задачами развития. Нетронутые до настоящего времени участки природных комплексов Кисегача и Тургояка необходимо сохранить для будущих поколений, а та территория, которая уже задействована в рекреационной̆ и туристической̆ деятельности, должна быть приведена в цивилизованное состояние, чтобы наши жители и гости Южного Урала смогли с комфортом отдохнуть и поправить здоровье на уникальных озерах.
Второе – это переход к системному решению масштабных проблем. Развитие территорий должно осуществляться на основании принятых градостроительных документов, с обязательным обеспечением коммуникациями, очистными сооружениями.
Вопрос отвода сточных вод объектов курорта Кисегач, приемником которых является озеро Табанкуль, требует конкретных действий – приема сетей̆ и очистных сооружений канализации (ОСК) в муниципальную собственность, реконструкции очистных сооружений. И у меня есть вопросы к руководству Чебаркуля, почему этого не было сделано раньше. По Кисегачу были сделаны определенные расчеты, разработан проект планировки территории. Сейчас нужно принять необходимые решения, которые должны быть оформлены поручениями и зафиксированы в виде конкретной̆ «дорожной̆ карты». Необходимо провести инвентаризацию хозяйствующих субъектов на этих территориях. Задачи, исполнители, сроки, ресурсы – все должно быть читаемо и понятно для любого жителя области.
Третье – это понимание целесообразности придания нового охранного статуса особо охраняемых природных территорий. Речь может идти о придании статуса Природного парка территориям вокруг озер.
Сохранять существующее положение вещей невозможно, это усугубляет имеющиеся проблемы, в частности, недостаточно очищенные коммунально-бытовые стоки продолжают поступать в озера. Мы должны исходить из необходимости определения требуемого регионального охранного статуса, поскольку это позволит нам реально управлять ситуацией̆. Это даст возможность четко понимать, действуя в рамках законодательства, что конкретно мы развиваем, где устраняем риски и угрозы природе, а главное – как издержки развития компенсируются механизмами ликвидации экологического ущерба.
Четвертое – по итогам инвентаризации объектов хозяйственной деятельности необходимо найти компромиссное решение по земельным вопросам, связанным с землями Министерства обороны, в целях развития курорта Кисегач, здесь я лично готов подключиться.
Сейчас есть понимание того, как быть не должно. Нельзя допустить, чтобы побережье озер стало зоной̆ массовой̆ жилой застройки, которая потом будет продана в виде коммерческой̆ недвижимости. Бенефициарами в этом случае будет кто угодно, но не жители и гости области. А нам важно создать условия для восстановления оздоровительных и рекреационных объектов, где будут обеспечены современные технологии, экологические требования и комфорт на уровне мировых стандартов.
Еще раз повторяю: нам необходима четкая стратегия развития. Для этого нужны согласованные действия областных и федеральных органов власти, муниципалитетов, всех заинтересованных хозяйствующих субъектов».