В настоящее время на территории области строительство значительного числа многоквартирных домов ведется с привлечением денежных средств граждан.
Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов урегулированы Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Согласно положениям Закона, привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помеще-ния в многоквартирных домах, которые не введены в эксплуатацию, допуска-ется только:
1) на основании договора участия в долевом строительстве;
2) путем выпуска эмитентом, имеющим земельный участок, получившим разрешение на строительство, жилищных сертификатов, закрепляющих право их владельцев на получение от эмитента жилых помещений в соответствии с за-конодательством Российской Федерации о ценных бумагах;
3)жилищно-строительными и жилищными накопительными кооператива-ми в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность та-ких кооперативов.
Застройщик вправе привлекать денежные средства граждан только при наличии разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации и государственной регистрации права собственности, аренды на земельный участок, предоставленный для строитель-ства многоквартирного дома.
На официальном сайте застройщика в отношении каждого многоквар-тирного дома, строящегося с привлечением средств участников долевого стро-ительства, в электронном виде должна быть размещена следующая информа-ция:
1) разрешение на ввод в эксплуатацию;
2) аудиторское заключение за последний год осуществления застройщи-ком предпринимательской деятельности, разрешение на строительство, заклю-чение экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законом, документы, подтверждающие права за-стройщика на земельный участок.
3) проектная декларация;
4) заключение о соответствии застройщика и проектной декларации тре-бованиям, установленным Федерального закона;
5) проект договора участия в долевом строительстве
6) выбранные застройщиком способы обеспечения исполнения обяза-тельств по договору участия в долевом строительстве
7) договор поручительства с застройщиком;
8) фотографии строящихся застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома, отража-ющие текущее состояние их строительства (создания).
Договор об участии в долевом строительстве должен быть заключен в письменной форме, подлежит государственной регистрации. Такой договор считается заключенным с момента такой регистрации. Существенные условия договора определены в ч. 4 ст. 4 Закона (предмет, срок, цена, и др.), при отсут-ствии в договоре этих условий, договор считается незаключенным.
Если строительство многоквартирного дома не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить соответствующую информа-цию и предложение об изменении договора. В случае нарушения предусмот-ренного договором срока передачи жилого помещения, застройщик уплачива-ет гражданину неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинанси-рования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ис-полнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки в двой-ном размере.
В случае, если объект построен застройщиком с отступлениями от усло-вий договора и (или) с недостатками либо нарушениями, то гражданин по сво-ему выбору вправе потребовать от застройщика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, соразмерного уменьшения цены договора либо возмещения своих расходов на устранение недостатков. Участник долевого строительства вправе предъявить застройщику требования в связи с ненадле-жащим качеством объекта долевого строительства при условии, если такое ка-чество выявлено в течение гарантийного срока.
Сделка по привлечению денежных средств граждан для строительства, совершенная в нарушение требований Закона может быть признана судом не-действительной только по иску гражданина, заключившего такую сделку.
Кроме того, необходимо знать, что при отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства граждан либо нарушение требований, установ-ленных Законом, влечет административную ответственность по ст. 14.28 КоАП РФ.
Контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов осуществляется Министерством строительства и инфраструктуры Челя-бинской области. Каждый гражданин, чьи права в указанной сфере нарушены, вправе обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации.