В ходе проведенной прокурорской проверки в действиях должностных лиц Управления образования Администрации Чебаркульского муниципального района установлены грубые нарушения требований законодательства об образовании.
Так, руководитель Управления образования Затоковенко Л.Н., в нарушение требований Трудового кодекса РФ, в основное рабочее время, по совместительству, один раз в неделю выполняла другую оплачиваемую работу (учителя обществознания) у другого работодателя (МОУ «Кундравинская СОШ»), находящегося в ее непосредственном подчинении. При этом, в табелях учета рабочего времени, как в образовательном учреждении, так и в Управлении образования, Затоковенко Л.Н. проставлялись рабочие часы с последующим соответствующим начислением заработной платы. Также, Затоковенко Л.Н., в личных целях, в вышеуказанный период использовался служебный автомобиль, на котором водитель Управления образования доставлял Затоковенко Л.Н. к месту ее работы по совместительству (в МОУ «Кундравинская СОШ»).
Более того, руководитель Управления образования Затоковенко Л.Н., являясь работодателем для сотрудников Управления образования, непосредственно осуществляя контролирующие функции за деятельностью своих подчиненных и распределяя объем работы между данными сотрудниками, совмещала (за дополнительную оплату) должность старшего инспектора Управления образования, при этом, не имея на момент проведения прокурорской проверки с выходом на место какого-либо документа, определяющего ее должностные обязанности в данной должности.
О совмещении Затоковенко Л.Н. должности старшего инспектора Управления образования и выполнении ею иной работы, помимо той, которая непосредственно входит в ее обязанности как руководителя Управления образования, были поставлены в известность не все инспектора Управления образования, взаимодействующие между собой по роду своей деятельности.
Так же, Затоковенко Л.Н. за 5 дней, в которые она как руководитель Управления образования находилась в отпуске и в командировке, незаконно начислена заработная плата за совмещение должности старшего инспектора.
Аналогичные нарушения выявлены и в деятельности старшего инспектора по дошкольному образованию Управления образования Черногоровой С.В., занимающей 1,5 ставки старшего инспектора Управления образования и, при этом, в основное рабочее время, согласно трудового договора, ежедневно в будние дни, выполняющей иную оплачиваемую работу (старшего воспитателя) у другого работодателя (МДОУ «Детский сад №18 «Росинка» с.Филимоново), руководитель которого, также в силу своего должностного положения, находился в непосредственном подчинении у данного инспектора.
Так же, в июле и августе 2014 года Черногорова С.В. занимала 1 ставку старшего воспитателя вышеуказанного детского сада по срочному трудовому договору. При этом, в табелях учета рабочего времени за указанный период Черногорова С.В. не числилась, получала заработную плату на основании акта выполненных работ, при этом, какие ею исполнены работы, в данных актах отражено не было. Ни кто из опрошенных сотрудников детского сада, в том числе, педагогических, за исключением заведующей, не знал о факте трудоустройства Черногоровой С.В. в данные два месяца старшим воспитателем.
Старший инспектор Управления образования Чебаркульского муниципального района Перетрухина Н.О., занимающая 1,5 ставки в данной должности, также, в нарушение вышеуказанных требований закона, в течение продолжительного периода времени в основное рабочее время совмещала должность учителя в МОУ «ООШ с.Боровое».
В связи с выявленными нарушениями закона, затрагивающими права несовершеннолетних воспитанников детского сада и учеников школы, на получение качественного образования, и негативным образом отражающимися на качестве и эффективности работы сотрудников Управления образования и целевом использовании муниципального имущества, Чебаркульской горпрокуратурой на имя Главы Администрации Чебаркульского городского округа внесено представление с требованием устранения выявленных нарушений закона, по результатам рассмотрения которого 4 должностных лица, в том числе руководитель Управления образования Затоковенко Л.Н., старший инспектор Управления образования Черногорова С.В., привлечены к дисциплинарной ответственности. Образовательными организациями, в которых Черногорова С.В. и Затоковенко Л.Н. были трудоустроены по совместительству, трудовые договоры с последними расторгнуты. Кроме того, Затоковенко Л.Н. уволилась с должность старшего инспектора Управления образования Администрации Чебаркульского муниципального района. Перетрухиной Н.О. изменено рабочее время по основному месту работы.
Следует отметить, что сотрудниками полиции МО МВД России «Чебаркульский» по Челябинской области по вышеуказанным фактам проводится доследственная проверка о наличии в действиях должностных лиц состава преступления, предусмотренного ст.159 УК РФ (мошенничество).
Старший помощник Чебаркульского горпрокурора
юрист 1 класса И.А. Нуштаева