Отбор на предоставления в 2023 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по реализации социально значимых проектов в Чебаркульском городском округе

Объявление о проведении конкурсного отбора
на предоставления в 2023 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по реализации социально значимых проектов
в Чебаркульском городском округе

Администрация Чебаркульского городского округа (далее – Администрация) объявляет о начале отбора на предоставления в 2023 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – СОНКО) на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по реализации социально значимых проектов в Чебаркульском городском округе.
Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по реализации социально значимых проектов в Чебаркульском городском округе в целях реализации муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Чебаркульского городского округа», утвержденной постановлением администрации Чебаркульского городского округа от 08.11.2022 года № 756).
Условия проведения конкурсного отбора, требования к участникам конкурса, правила рассмотрения и оценки заявок и др. установлены Порядком определения объема и предоставления в 2023 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по реализации социально значимых проектов в Чебаркульском городском округе, утвержденным Постановлением администрации Чебаркульского городского округа от 15 мая 2023 № 325 (далее – Порядок, прилагается).
Сроки проведения конкурсного отбора с указанием даты, времени начала и окончания приема заявок СОНКО на участие в конкурсном отборе:
Дата начала приема заявок: 19 сентября 2023 г.
Дата окончания приема заявок: 18 октября 2023 г.
Время начала и окончания приема заявок:
пн. – пт.: с 08 ч.:00 мин. до 12 ч.:00 мин., с 13 ч.:00 мин. до 17 ч.:00 мин.

Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Администрации:
Администрация Чебаркульского городского округа
Почтовый адрес: Российская Федерация, 456440, г. Чебаркуль, ул. Ленина, д. 13А.
Электронная почта: glava@chebarcul.ru

Результат предоставления субсидий:
Результатом предоставления субсидии является предоставление финансовой поддержки не менее чем 1 социально значимому проекту организации, победившей в конкурсном отборе.

Указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора:
Информация о конкурсе размещается на официальном сайте администрации Чебаркульского городского округа (http://chebarcul.ru/).
Кроме того, информация, содержащая сведения о субсидиях, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.

Требования к участникам конкурсного отбора и перечень документов, представляемых участниками конкурсного отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям:
Право на участие в конкурсе имеют участники отбора, соответствующие следующим условиям:
1) СОНКО зарегистрирована в установленном федеральным законодательством порядке, осуществляет в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» при этом СОНКО участниками конкурсного отбора не могут быть (не допускаются до участия в конкурсном отборе):
- потребительские кооперативы, к которым относятся в том числе: жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;
- политические партии;
- саморегулируемые организации;
- объединения работодателей;
- объединения кооперативов;
- торгово-промышленные палаты;
- товарищества собственников недвижимости, к которым относятся,
в том числе товарищества собственников жилья;
- адвокатские палаты, адвокатские образования, нотариальные палаты;
- государственно-общественные, общественно-государственные организации (объединения);
- микрофинансовые организации;
- некоммерческие организации, созданные Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, государственным органом и (или) органом местного самоуправления;
2) СОНКО является юридическим лицом и на день размещения объявления о проведении конкурсного отбора действует не менее года;
3) СОНКО зарегистрирована и осуществляет свою деятельность на территории Челябинской области и предполагает осуществление социально значимого проекта на территории Чебаркульского городского округа;
4) в составе учредителей СОНКО отсутствуют политические партии, в уставе организации отсутствуют упоминания наименования политической партии, отсутствуют факты передачи организацией пожертвований политической партии или ее региональному отделению в течение последних трех лет;
5) на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором подается заявка:
у СОНКО должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
СОНКО не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурсного отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность СОНКО не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
Днем регистрации организации, созданной в результате реорганизации в форме преобразования юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы, признается день регистрации некоммерческой организации – правопредшественника;
у СОНКО должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Чебаркульского городского округа, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Чебаркульского городского округа, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Чебаркульского городского округа, за исключением случаев, установленных нормативно правовым актом Чебаркульского городского округа;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере СОНКО;
СОНКО не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
СОНКО не получает средства из бюджета Чебаркульского городского округа в соответствии с иными правовыми актами Чебаркульского городского округа.
Если в состав учредителей СОНКО при ее создании входили государственные органы и (или) органы местного самоуправления, но до подачи организацией заявки на участие в конкурсе такие органы в установленном законодательством порядке вышли (исключены) из состава учредителей организации, указанная некоммерческая организация может участвовать в конкурсе при условии, что она соответствует другим требованиям, установленным настоящим Порядком.

Для участия в конкурсе СОНКО должна представить в Администрацию заявку на русском языке, содержащую следующую информацию:
1) направление, которому преимущественно соответствует планируемая деятельность по проекту в соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
2) название проекта, на реализацию которого предоставляется субсидия;
3) краткое описание проекта;
4) географию проекта;
5) срок реализации проекта;
6) обоснование социальной значимости проекта;
7) целевые группы проекта;
8) цель (цели) и задачи проекта;
9) ожидаемые количественные и качественные результаты проекта;
10) информацию о руководителе проекта;
11) информацию о команде проекта;
12) информацию об организации, включая:
полное и сокращенное (при наличии) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения организации;
основные виды деятельности организации;
контактный телефон организации;
адрес электронной почты для направления организации юридически значимых сообщений;
13) календарный план проекта;
14) бюджет проекта;
15) общую сумму расходов на реализацию проекта;
16) запрашиваемую сумму.

В состав заявки включаются следующие документы:
1) документ, подтверждающий полномочия руководителя организации (копия решения о назначении или об избрании, подписанная руководителем и скрепленная печатью организации (при наличии)), а в случае подписания заявления представителем организации, действующим на основании доверенности, - также доверенность на осуществление соответствующих действий, подписанную руководителем и скрепленную печатью (при наличии) организации;
2) копия устава СОНКО со всеми изменениями;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за месяц до окончания срока приема заявок.
4) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
5) гарантийное письмо, подписанное руководителем организации (либо представителем организации, действующим на основании доверенности) и главным бухгалтером организации (при наличии), а также заверенное печатью (при наличии), содержащее сведения о том, что на дату подачи Заявки о предоставлении субсидии:
СОНКО не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурсного отбора, другого юридического лица), в отношении нее не проводятся процедуры банкротства и (или) ликвидации, приостановления осуществления финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
у СОНКО отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Чебаркульского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Чебаркульского городского округа, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Чебаркульского городского округа, за исключением случаев, установленных правовыми актами Чебаркульского городского округа;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
СОНКО не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
СОНКО не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
СОНКО не получает средства из бюджета Чебаркульского городского округа в соответствии с иными правовыми актами Чебаркульского городского округа.
Форма Гарантийного письма является Приложением № 2 к Порядку (прилагается).
6) СОНКО вправе включить в состав заявки на участие в конкурсе дополнительную информацию и документы в соответствии с критериями оценки заявок на участие в конкурсе, определенными в настоящем Порядке.

В состав заявки должны быть включены согласия руководителя СОНКО:
на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о СОНКО, о подаваемой СОНКО заявке, иной информации о СОНКО, связанной с конкурсным отбором;
на осуществление в отношении СОНКО проверки Администрацией соблюдения условий и порядка предоставления субсидий, в том числе достижения результата предоставления субсидий, а также проверок органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Все документы, входящие в состав заявки, должны быть заверены личной подписью руководителя СОНКО или представителя СОНКО с приложением соответствующей доверенности, заверенной печатью (при наличии) СОНКО.
Если информация (в том числе документы), содержащаяся в заявке, содержит персональные данные, в состав заявки должно быть включено согласие субъектов (руководителя СОНКО, главного бухгалтера, руководителя программы (проекта)) этих данных на обработку их персональных данных.
Если СОНКО не представила документы, предусмотренные п. 9 Порядка и указанные выше, которые в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, муниципальными нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», администрация Чебаркульского городского округа запрашивает такие сведения в рамках межведомственного взаимодействия.
Администрация Чебаркульского городского округа не вправе требовать документы, представление которых не предусмотрено настоящим Порядком.

Порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок:
Заявка может быть направлена на электронную почту: admin@chebarcul.ru, а также предоставлена на бумажном носителе в Администрацию по адресу: 456440, Челябинская область, город Чебаркуль, ул. Ленина 13а, приемная, либо направлена почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения в количестве двух экземпляров.
Датой представления Заявки, является день ее получения Администрацией непосредственно от участника отбора, претендующего на получение субсидии, либо дата штемпеля почтового ведомства места отправления, при экспресс-доставке - дата накладной.
Заявки регистрируются сотрудником Администрации в программе учета входящей корреспонденции в день их поступления.
Форма Заявки является Приложением № 1 к Порядку (прилагается).
Одна СОНКО вправе представить не более одной заявки на участие в конкурсе.
Размер запрашиваемых средств на один проект определяется исходя из количества участников, заявившихся на конкурс, и определяется ежегодно нормативно-правовыми актами Администрации.
Срок реализации проекта (в части деятельности, на осуществление которой запрашивается субсидия) должен начинаться не ранее 01 июня 2023 года и завершаться не позднее 30 ноября 2024 года.
Срок реализации проекта, на который запрашивается субсидия, показатели реализации проекта устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Финансового управления администрации (далее именуется - Соглашение).
Рассмотрение заявки на участие в конкурсе может быть прекращено Администрацией по заявлению, подписанному лицом, имеющим право действовать от имени СОНКО, представившей данную заявку.

Порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки:
Заявитель вправе отозвать заявку на участие в конкурсе в течение всего срока приема заявок, а также в течение срока проведения независимой экспертизы представленных на конкурс проектов путем направления соответствующего письменного запроса в Администрацию.

Правила рассмотрения и оценки заявок:
Администрация в течение 7 рабочих дней со дня окончания приема заявок осуществляет их проверку на наличие следующих оснований для отклонения заявки:
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в п. 9 Порядка;
установление факта недостоверности представленной СОНКО информации, содержащейся в документах, указанных в п. 9 Порядка;
нарушение срока представления заявок, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора;
несоответствие СОНКО условиям, указанным в п. 7 Порядка.
В случае отсутствия оснований для отклонения заявки, СОНКО допускается к участию во 2 этапе конкурсного отбора.
В случае наличия оснований для отклонения заявки СОНКО не допускается к участию во 2 этапе конкурсного отбора.
По итогам проверки заявок Администрация формирует и утверждает список СОНКО, допущенных к участию во 2 этапе конкурсного отбора, и список СОНКО, не допущенных к участию во 2 этапе конкурсного отбора.
Администрация не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения списка СОНКО, не допущенных к участию во 2 этапе конкурсного отбора, направляет таким организациям уведомление об отклонении заявки с указанием причин отклонения.
На официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 3 рабочих дней со дня утверждения списка СОНКО, допущенных к участию во 2 этапе конкурсного отбора и списка СОНКО, не допущенных к участию во 2 этапе конкурсного отбора, размещается следующая информация:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
информация о СОНКО, заявки которых были рассмотрены;
информация о СОНКО, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки;
информация о СОНКО, допущенных к участию во 2 этапе конкурсного отбора.
В целях проведения 2 этапа конкурсного отбора Администрация формирует и утверждает состав конкурсной комиссии и состав экспертов (по возможности) и размещает его на официальном сайте Администрации не позднее 3 рабочих дней со дня его утверждения.
Конкурсная комиссия и эксперты формируются из числа представителей органов местного самоуправления, общественных объединений, общественных палат, общественных советов, научных и иных организаций, ученых и специалистов.
Доля членов конкурсной комиссии и экспертов, замещающих государственные должности Челябинской области, должности государственной службы, муниципальной службы, муниципальные должности, может составлять не более одной трети от общего числа членов.
Конкурсная комиссия в течение 14 рабочих дней со дня утверждения списка СОНКО, допущенных к участию во 2 этапе конкурсного отбора, рассматривает проекты указанных СОНКО, входящие в состав заявки, в соответствии с критериями и коэффициентами их значимости, предусмотренными п. 23 Порядка.
По итогам рассмотрения конкурсная комиссия рассчитывает итоговые баллы участников 2 этапа конкурсного отбора и предлагает на согласование Администрации проходной балл для СОНКО, участвующих во 2 этапе конкурсного отбора.
Итоговый балл участника 2 этапа конкурсного отбора определяется путем суммирования баллов по каждому из критериев с учетом применения коэффициента значимости критериев, указанных в пункте 23 настоящего Порядка. На основании итоговых баллов конкурсная комиссия формирует рейтинг СОНКО, участвующих во 2 этапе конкурсного отбора, и принимает рекомендации по конкурсному отбору СОНКО на получение субсидий (далее именуются - рекомендации). Рекомендации утверждаются протоколом конкурсной комиссии.
В случае если несколько СОНКО набрали одинаковое количество баллов, приоритетную позицию в рейтинге занимают СОНКО, чьи заявки были поданы ранее в соответствии с журналом регистрации заявок.
Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется
в соответствии со следующими критериями и коэффициентами их значимости:

Администрация устанавливает проходной балл для СОНКО, участвующих во 2 этапе конкурсного отбора, и на основании рекомендаций определяет рейтинговый перечень победителей конкурсного отбора.
Победителями конкурсного отбора признаются СОНКО, участвующие во 2 этапе конкурсного отбора, с итоговым баллом выше установленного Администрацией проходного балла.
Если в целях получения субсидий, подана только одна заявка, то субсидия предоставляется СОНКО, представившей единственную заявку при условии, если она соответствует всем требованиям, установленным настоящим Порядком.
В случае если не отобрана ни одна заявка, срок принятия заявок продлевается на 15 рабочих дней.
Основанием для отказа СОНКО в предоставлении субсидии является непризнание СОНКО победившей в конкурсном отборе.
В случае принятия Администрацией решения об отказе в предоставлении субсидии, Администрация направляет СОНКО уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
Администрация в течение 7 рабочих дней со дня утверждения рекомендаций готовит список победителей конкурсного отбора, производит расчет субсидий и утверждает список победителей конкурсного отбора распоряжением Администрации с указанием размеров предоставленных им субсидий.
После распределения суммы средств на конкретный проект, занимающий первую позицию в рейтинге заявок и наличия нераспределенного остатка средств и проектов в рейтинге, выбирается следующий проект, и определяется сумма в соответствии с Порядком.
СОНКО победителю конкурса, запрашиваемая сумма на реализацию проекта которой, больше нераспределенного остатка средств предлагается пропорционально уменьшить показатели необходимые для достижения результата предоставления субсидии заявленной в заявке либо отказаться от получения субсидии.

Порядок предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления:
Разъяснение положений объявления о проведении конкурсного отбора осуществляется:
- в администрации Чебаркульского городского округа по адресу: г. Чебаркуль, ул. Ленина 13А, каб. 305 А (в соответствии с режимом работы администрации)
- по телефону: 8(351 68) 2-13-76;
- по электронной почте: admin@chebarcul.ru
Дата начала предоставления разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора: 19 сентября 2023 г.
Дата окончания предоставления разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора: 18 октября 2023 г.

Срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии:
Администрация в течение 20 рабочих дней со дня утверждения списка победителей конкурсного отбора заключает с СОНКО Соглашение, которое должно содержать:
согласие СОНКО на проведение Администрацией, Фондом «Центр поддержки гражданских инициатив и развития некоммерческого сектора экономики Челябинской области» и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления целевых средств, а также обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на проведение Администрацией, Фондом «Центр поддержки гражданских инициатив и развития некоммерческого сектора экономики Челябинской области» и органами муниципального финансового контроля проверок;
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Администрации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;
значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.
Администрация вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления СОНКО дополнительной отчетности (при необходимости).
Условия признания СОНКО участника конкурсного отбора, прошедшего конкурсный отбор, уклонившегося от заключения соглашения о предоставлении субсидии:
Организации, не заключившие Соглашение в течение 20 рабочих дней со дня утверждения списка победителей конкурсного отбора, признаются уклонившимися от заключения Соглашения.

Срок размещения результатов конкурсного отбора размещается на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: Администрация не позднее 7 рабочих дней, следующих за днем определения победителей конкурсного отбора, размещает следующую информацию:
дата, время и место оценки проектов, входящих в состав заявок;
рейтинг СОНКО, участвующих во 2 этапе конкурсного отбора;
список победителей конкурсного отбора, с которыми заключаются Соглашения, и размеры предоставляемых им субсидий.

Приложения:
1. Порядок определения объема и предоставления в 2023 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по реализации социально значимых проектов в Чебаркульском городском округе, утвержденный Постановлением администрации Чебаркульского городского округа от 15.05.2023 № 325.
2. Приложение № 1 «Форма заявки» к Порядку определения объема и предоставления в 2023 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по реализации социально значимых проектов в Чебаркульском городском округе, утвержденному Постановлением администрации Чебаркульского городского округа от 15.05.2023 № 325.
3. Приложение № 2 «Гарантийное письмо» к Порядку определения объема и предоставления в 2023 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по реализации социально значимых проектов в Чебаркульском городском округе, утвержденному Постановлением администрации Чебаркульского городского округа от 15.05.2023 № 325.
4. Приложение № 4 «Согласие на обработку персональных данных» к Порядку определения объема и предоставления в 2023 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности.