"Устав муниципального образования "Чебаркульский городской округ"
(ред. от 06.03.2018, с изм. от 26.07.2018)
(Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Челябинской области 13.09.2011 N RU743140002011003)	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 14.06.2019

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Челябинской области 13 сентября 2011 г. N RU743140002011003

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УСТАВ
муниципального образования
"Чебаркульский городской округ"

Список изменяющих документов
(в ред. Решений Собрания депутатов Чебаркульского городского округа
Челябинской области от 02.08.2011 N 234, от 27.12.2011 N 307,
от 06.11.2012 N 475, от 06.05.2014 N 743, от 11.11.2014 N 850,
от 07.04.2015 N 939, от 02.06.2015 N 979, от 07.06.2016 N 138,
от 06.12.2016 N 234, от 03.10.2017 N 393, от 06.03.2018 N 478,
с изм., внесенными Решением Челябинского областного суда
от 26.07.2018 N 3а-115/2018)	

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Федеральным законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законодательством Челябинской области закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории Чебаркульского городского округа, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.
Устав действует на всей территории городского округа и подлежит обязательному исполнению всеми органами местного самоуправления, должностными лицами, предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории городского округа, а также всем населением.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Городской округ и его статус

1. Муниципальное образование "Чебаркульский городской округ" (далее - городской округ) - городское поселение, не входящее в состав Чебаркульского муниципального района, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также осуществляющие отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области.
2. Город Чебаркуль основан как крепость 25 апреля 1736 года и входит в состав Челябинской области Российской Федерации. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 25.10.1951 N 731/17 городу присвоен статус города районного подчинения, а с 12.01.1965 - статус города областного значения.
3. Муниципальное образование "Город Чебаркуль" наделено статусом Чебаркульского городского округа Законом Челябинской области от 28.10.2004 N 290-ЗО "О статусе и границах Чебаркульского городского округа".
4. День города отмечается ежегодно 12 июня.
5. Преобразование Чебаркульского городского округа может осуществляться только в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Муниципальное образование имеет два равнозначных официальных наименования: "Чебаркульский городской округ" и "город Чебаркуль".

Статья 2. Границы городского округа

1. Границы территории городского округа установлены Законом Челябинской области от 28.10.2004 N 290-ЗО "О статусе и границах Чебаркульского городского округа".
2. Изменение границ городского округа осуществляется законом Челябинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Челябинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 3. Наименование и состав территории городского округа

1. Территорию городского округа составляют исторически сложившиеся земли города, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского округа, рекреационные земли, земли для развития города, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского округа.
2. Территория городского округа составляет 7693,5 гектаров.
3. Территория городского округа граничит с муниципальными образованиями "Миасский городской округ" и "Чебаркульский муниципальный район".

Статья 4. Официальные символы городского округа и порядок их использования

1. Городской округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Собранием депутатов городского округа и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Герб города Чебаркуля утвержден решением городского Собрания депутатов от 01.10.2002 N 215 и зарегистрирован в Государственном геральдическом регистре Российской Федерации за N 1090 (протокол Геральдического совета при Президенте РФ от 16.05.2003 N 16-д).
Флаг города Чебаркуля утвержден решением городского Собрания депутатов от 01.10.2002 N 216 и зарегистрирован в Государственном геральдическом регистре Российской Федерации за N 1091 (протокол Геральдического совета при Президенте РФ от 16.05.2003 N 16-д).
2. Порядок использования официальных символов городского округа устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов городского округа.

Статья 5. Награды и почетные звания городского округа

1. За большой вклад в экономическое, социальное и духовное развитие городского округа гражданам, имеющим заслуги перед городским округом, могут вручаться награды, присваиваться почетные звания городского округа.
2. Виды наград и почетных званий, порядок их вручения и присвоения устанавливаются Собранием депутатов городского округа.

Статья 6. Субъекты правотворческой инициативы

Проекты муниципальных правовых актов городского округа могут вноситься депутатами Собрания депутатов городского округа, Главой городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором г. Чебаркуля.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Статья 7. Местное самоуправление городского округа

1. На территории городского округа осуществляется местное самоуправление.
2. Местное самоуправление в городском округе - форма осуществления населением городского округа своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Челябинской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением городского округа непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 8. Вопросы местного значения городского округа
(в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 06.05.2014 N 743)

К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;
(п. 1 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной полицией;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(пп. 13 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 03.10.2017 N 393)
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(п. 14 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939)
15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
(п. 20 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.06.2016 N 138)
21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
(п. 24 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939)
25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(п. 26 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.06.2016 N 138)
27) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
28) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(п. 28 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939)
29) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(п. 37 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939)
38) осуществление муниципального лесного контроля;
39) - 40) исключены. - Решение Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939;
41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
42) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции;
43) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
45) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
46) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
(п. 46 введен Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939)

Статья 9. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
(пп. 2 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 06.05.2014 N 743)
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
7) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
(п. 10 введен Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 06.11.2012 N 475)
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(пп. 11 введен Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939)
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
(пп. 12 введен Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939)
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.
(пп. 13 введен Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.06.2016 N 138)
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
(пп. 14 введен Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 03.10.2017 N 393)
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Челябинской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского округа, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
4. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют право:
1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления городского округа;
2) на равный доступ к муниципальной службе;
3) принимать участие в решении наиболее важных вопросов местного значения;
4) правотворческой инициативы по вопросам местного значения;
5) обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления городского округа.

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории городского округа. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Чебаркульского городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов городского округа в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум. Такую инициативу могут выдвинуть:
- граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;
- избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;
- Собрание депутатов городского округа и глава администрации городского округа совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа, но не может быть менее 25 подписей.
3. Сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума должен быть осуществлен инициативной группой в течение 30 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума.
4. Голосование на референдуме осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением граждан не допускается.
5. Референдум признается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % граждан, внесенных в списки участников референдума на территории городского округа.
Решения по вынесенным на референдум вопросам считаются принятыми, если за них проголосовало более 50 % граждан, принявших участие в голосовании.
Итоги голосования и принятые на референдуме решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Гарантии прав граждан на участие в референдуме, а также порядок подготовки и проведения референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления городского округа, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(п. 1 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 02.06.2015 N 979)
2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов городского округа. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Чебаркульского городского округа или судом. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.
4. Выборы депутатов Собрания депутатов городского округа осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительно большинства.
(в ред. Решений Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 11.11.2014 N 850, от 02.06.2015 N 979)
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, Главы городского округа, голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, Главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. День голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, Главы городского округа назначается Собранием депутатов городского округа не ранее чем через 45 дней и не позднее чем через 60 дней после дня, следующего за днем принятия решения о назначении голосования по отзыву.
3. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания депутата Собрания депутатов городского округа, Главы городского округа и в течение девяти месяцев перед истечением срока, на который они избраны.
4. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов городского округа, Главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие): нарушения законодательства Российской Федерации, Челябинской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.
5. Под нарушением законодательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва выборного должностного лица, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, Главой городского округа требований этих актов. Факты нарушения выборными должностными лицами требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.
6. Основанием для отзыва депутата является подтвержденное в судебном порядке невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое без уважительных причин уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях Собрания депутатов городского округа, работе его комиссий и иных органов, отказ от выполнения или невыполнение их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.
7. Основаниями для отзыва Главы городского округа являются подтвержденные в судебном порядке:
- неисполнение им своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, актами Собрания депутатов городского округа;
- неисполнение актов Собрания депутатов городского округа.
Под неисполнением полномочий как основанием для отзыва Главы городского округа понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями и Собранием депутатов городского округа, приема избирателей, рассмотрения их обращений.
Под неисполнением актов Собрания депутатов городского округа понимается систематическое неисполнение (игнорирование) актов Собрания депутатов городского округа, принятых в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
8. Граждане, инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов городского округа, Главы городского округа подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, Главы городского округа в избирательную комиссию городского округа, которая действует в качестве комиссии по проведению голосования по отзыву.
9. Право на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов городского округа, Главы городского округа принадлежит группе граждан Российской Федерации в количестве не менее 3 процентов избирателей, место жительство которых расположено в границах городского округа, обладающих активным избирательным правом, на собрании группы избирателей, в том числе по месту их работы, службы, учебы или жительства, а также избирательному объединению, выдвинувшему кандидата в депутаты, на должность главы городского округа.
Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского округа и обладающие правом избирать и быть избранными в органы местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области, имеют право участвовать в голосовании по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, Главы городского округа.
10. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, Главы городского округа собираются подписи избирателей в количестве не менее 5 процентов и не более 10 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа на день проведения выборов данного депутата, Главы городского округа. В многомандатном избирательном округе установленное количество подписей делится на число мандатов в округе. Минимальное количество подписей не должно быть менее 30.
11. Депутат Собрания депутатов городского округа, Глава городского округа вправе присутствовать на собрании группы избирателей, собрании (заседании) избирательного объединения, собрании (конференции) представителей избирательных объединений, рассматривающих вопрос об отзыве, давать объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, назначать доверенных лиц, членов комиссий по проведению голосования об отзыве с правом совещательного голоса, участвовать при проверке достоверности подписей избирателей в избирательных листах.
12. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, Главы городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников голосования, включенных в список участников голосования.
13. Полномочия депутата Собрания депутатов городского округа, Главы городского округа прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата, Главы городского округа.
Депутат Собрания депутатов городского округа, Глава городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало более половины участников голосования, включенных в список участников голосования.
14. Вопросы, связанные с регистрацией инициативной группы граждан, избирательного объединения по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, Главы городского округа, порядок сбора подписей в поддержку проведения голосования, сроки и порядок составления списков участников голосования, финансирование деятельности, связанной с голосованием, процедура голосования, установление общих итогов и результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, Главы городского округа регулируются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
15. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразования городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
16. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Собранием депутатов городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
17. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, Главы городского округа, итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право населения Чебаркульского городского округа участвовать в разработке муниципальных правовых актов.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Собрания депутатов городского округа.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов городского округа и не может превышать 3 процентов от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском округе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также путем создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Собрание депутатов и администрацию городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления городского округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Собрания депутатов городского округа.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа определяются Собранием депутатов городского округа.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для реализации права граждан на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления и публичного обсуждения проектов муниципальных правовых актов и иных общественно значимых вопросов в Чебаркульском городском округе могут проводиться публичные слушания.
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в Чебаркульском городском округе, утверждаемым Собранием депутатов городского округа.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(пп. 1 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 03.10.2017 N 393)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(пп. 4 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.06.2016 N 138)
(п. 3 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939)
4. Итоговый документ, принимаемый по результатам проведения публичных слушаний, носит рекомендательный характер, подлежит официальному опубликованию и рассмотрению в органе местного самоуправления, принимавшем решение о назначении публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(п. 4 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 06.11.2012 N 475)

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов городского округа, Главы городского округа.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов городского округа или Главы городского округа, назначается соответственно Собранием депутатов городского округа или Главой городского округа.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов городского округа в течение 15 дней со дня поступления обращения о проведении собрания граждан.
4. Инициаторы проведения собрания граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан.
5. Инициатива граждан о проведении собрания оформляется в виде обращения к Собранию депутатов городского округа. В обращении указываются:
1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;
2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.
6. К обращению прилагаются подписные листы. В подписных листах указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении собрания граждан, место жительства, личная подпись.
Подписные листы подписываются одним из инициаторов и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, места жительства и даты подписания.
Собрание может проводиться по инициативе и по требованию граждан в количестве не менее пяти процентов от числа избирателей городского округа (проживающих на территории, где проводится собрание).
7. В случае принятия решения об отклонении инициативы населения о проведении собрания граждан Собрание депутатов городского округа обязано уведомить инициаторов о принятом решении.
8. В случае принятия решения о назначении собрания граждан Собрание депутатов городского округа утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов проведения собрания граждан.
9. Инициаторы обязаны оповестить жителей городского округа о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан, через средства массовой информации или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.д.) заблаговременно, но не позднее чем за семь дней до дня проведения собрания.
10. Перед открытием собрания граждан инициаторами проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства и определяется правомочность собрания.
11. В собрании вправе участвовать граждане, достигшие 18 лет, проживающие в границах части территории городского округа, на которой проводится собрание граждан.
12. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
14. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Конференция граждан

1. В случаях, предусмотренных решениями Собрания депутатов городского округа, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решениями Собрания депутатов городского округа.
3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан
(в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 03.10.2017 N 393)

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, муниципальным правовыми актами Собрания депутатов городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 03.03.2016 N 322-ЗО "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Челябинской области".

КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.	
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
Собрания депутатов городского округа или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;
органов государственной власти субъектов Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов городского округа в течение 30 дней со дня поступления инициативы о проведении опроса граждан. В нормативном правовом акте Собрания депутатов городского округа о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.	
6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
5. Опрос граждан проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении опроса граждан.
6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан в порядке, определенном представительным органом муниципального образования, не менее чем за 10 дней до дня его проведения.
7. Методика проведения опроса граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов городского округа о назначении опроса граждан и может предусматривать проведение опроса граждан путем тайного или открытого голосования.
8. В целях организации проведения опроса граждан представительным Собранием депутатов городского округа формируется комиссия по проведению опроса граждан.
Порядок избрания и работы комиссии по проведению опроса граждан, численный состав комиссии определяются нормативным правовым актом Собрания депутатов городского округа.
9. Протокол о результатах опроса граждан подписывается председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарем комиссии и иными членами комиссии и вместе с опросными листами направляется в течение 10 дней со дня определения результатов опроса граждан в Собрание депутатов городского округа.
Собрание депутатов городского округа в течение трех дней со дня получения результатов опроса граждан информирует главу городского округа или орган государственной власти, являющихся инициаторами проведения опроса граждан, о результатах опроса граждан.
10. Результаты опроса граждан подлежат опубликованию (обнародованию) Собранием депутатов городского округа не позднее 15 дней со дня определения результатов опроса граждан.
11. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета городского округа - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Челябинской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления и к их должностным лицам

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Участие граждан в социально значимых работах

КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в статье 9 настоящего Устава пункты 8 - 12, 21 и 25 отсутствуют, имеются в виду пункты 8 - 12, 21 и 25 статьи 8.	
1. Глава городского округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8 - 12, 21 и 25 статьи 9 настоящего Устава:
1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
2) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
3) организация охраны общественного порядка на территории городского округа;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа, в том числе путем участия в добровольной пожарной охране;
5) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
6) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
7) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования и охраны городских лесов, рек и озер, расположенных в границах городского округа.
2. К социально значимым работам по решению вопросов местного значения, указанным в пункте 1 настоящей статьи, относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
3. К выполнению социально значимых работ привлекаются граждане при соблюдении следующих условий:
1) на добровольной основе;
2) достигшие совершеннолетнего возраста;
3) трудоспособные;
4) в свободное от основной работы или учебы время;
5) на безвозмездной основе;
6) не более чем один раз в три месяца;
7) не более четырех часов подряд.
4. С инициативой проведения социально значимых работ могут выступать Глава городского округа, Собрание депутатов городского округа, органы территориального общественного самоуправления, граждане по результатам проведения собраний (конференций).
5. В решении о привлечении граждан к выполнению социально значимых для городского округа работ должны быть указаны:

КонсультантПлюс: примечание.
Текст подпункта дан в соответствии с официальным текстом документа.	
1) вопрос местного значения городского округа, в целях решения организуются социально значимые работы;
2) время, место и планируемые сроки проведения работ;
3) перечень видов работ, для выполнения которых привлекается население;
4) орган, уполномоченный на организацию и проведение социально значимых работ.
6. Решение о привлечении граждан к выполнению социально значимых для городского округа работ должно быть опубликовано (обнародовано) с указанием ответственных лиц.
7. Уполномоченный орган принимает заявки на участие в социально значимых работах, осуществляет регистрацию участников, проверяя соблюдение требований, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, обеспечивает участников социально значимых работ необходимым инвентарем и механизмами, проводит инструктаж по технике безопасности и охране труда, определяет участникам конкретный вид работ, отчитывается перед главой городского округа о результатах проведения социально значимых работ.

Глава IV. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Структура органов местного самоуправления городского округа

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:
1) Собрание депутатов Чебаркульского городского округа (далее - Собрание депутатов) - выборный представительный орган городского округа;
2) Глава Чебаркульского городского округа (далее - Глава городского округа), избранное Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса высшее должностное лицо городского округа;
(пп. 2 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 02.06.2015 N 979)
3) администрация Чебаркульского городского округа (далее - администрация городского округа) - исполнительно-распорядительный орган городского округа;
4) контрольно-счетный комитет Чебаркульского городского округа - орган внешнего муниципального финансового контроля городского округа.
2. Органы местного самоуправления городского округа обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.
3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
4. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти.
5. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
6. Решение Собрания депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(п. 6 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 06.11.2012 N 475)
7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа осуществляется за счет доходов бюджета городского округа.

Статья 23. Должностные лица местного самоуправления городского округа

1. К должностным лицам местного самоуправления городского округа относятся:
(в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 02.06.2015 N 979)
1) Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа, избирается Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет местную администрацию и наделяется в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
(в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 02.06.2015 N 979)
2) председатель Собрания депутатов - должностное лицо местного самоуправления городского округа, избираемое из состава Собрания депутатов и наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по организации деятельности Собрания депутатов;
3) председатель контрольно-счетного комитета - должностное лицо местного самоуправления городского округа, заключившее контракт (трудовой договор) и наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по организации деятельности контрольно-счетного органа городского округа.

Статья 24. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава V. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 25. Собрание депутатов - представительный орган городского округа

1. Собрание депутатов является постоянно действующим коллегиальным органом городского округа, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Собрание депутатов состоит из 23 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе мажоритарной избирательной системы относительно большинства.
Собрание депутатов осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
(п. 1 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 11.11.2014 N 850)
2. Собранию депутатов принадлежит право от лица всего населения городского округа принимать решения по вопросам своего ведения.
3. Собрание депутатов является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Собрание депутатов как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
4. Собрание депутатов избирается сроком на 5 лет.
5. До 10 процентов депутатов Собрания депутатов могут работать в нем, в том числе в его органах, на постоянной основе. Число депутатов, работающих на постоянной основе, устанавливается Собранием депутатов самостоятельно.
6. Численность аппарата Собрания депутатов утверждается решением Собрания депутатов в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Челябинской области.

КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.	
9. Финансовое обеспечение деятельности Собрания депутатов осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.
10. Собрание депутатов обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Челябинской области.

Статья 26. Полномочия Собрания депутатов

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пп. 6 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 06.11.2012 N 475)
7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку.
2. Кроме полномочий, указанных в п. 1 настоящей статьи, к компетенции Собрания депутатов также относятся:
1) принятие регламента Собрания депутатов и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность Собрания депутатов;
2) избрание председателя Собрания депутатов и заместителя председателя Собрания депутатов;
(пп. 2 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.06.2016 N 138)
3) назначение исполняющего обязанности Главы городского округа в случае досрочного прекращения полномочий избранного по итогам конкурса Главы городского округа либо на время его отсутствия;
(пп. 3 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939)

Подпункт 4 пункта 2 статьи 26 признан противоречащим федеральному законодательству и не действующим Решением Челябинского областного суда от 26.07.2018 N 3а-115/2018 со дня вступления решения суда в законную силу.	
4) согласование назначения на должность заместителей главы городского округа;
5) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;
6) образование, упразднение постоянных и других комиссий Собрания депутатов;
7) определение и утверждение структуры Собрания депутатов;
8) утверждение структуры администрации городского округа по представлению главы администрации городского округа и схемы управления городским округом;
9) принятие решения о проведении голосования по отзыву главы городского округа, депутатов Собрания депутатов;
10) принятие решений о назначении местного референдума, о проведении собраний, сходов, опросов граждан;
11) принятие решения о самороспуске Собрания депутатов;
12) утверждение генерального плана городского округа;
13) формирование избирательной комиссии Чебаркульского городского округа;
14) утверждение описания и порядка использования официальных символов города Чебаркуля;
15) установление видов наград, почетных званий городского округа, порядка их вручения и присвоения;
16) выдвижение инициативы изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
17) выражение мнения населения городского округа при изменении границ городского округа, не влекущем отнесение территорий отдельных входящих в состав городского округа населенных пунктов к территориям других поселений;
18) назначение муниципальных выборов в сроки, предусмотренные настоящим Уставом;
19) назначение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы городского округа;
20) установление границ территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление;
21) установление порядка назначения и проведения опроса граждан;
22) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
23) формирование контрольно-счетного комитета городского округа и назначение его председателя;
24) установление нормативов отчисления в доход местного бюджета части прибыли муниципальных предприятий;
25) установление порядка привлечения заемных средств городского округа, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
26) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ для совместного решения вопросов местного значения;
27) установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения по представлению главы городского округа;
28) утверждение в соответствии с документами территориального планирования городского округа программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
29) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
30) утверждение программы приватизации муниципального имущества;
31) установление порядка организации работы с наказами избирателей;
32) установление порядка и условий предоставления муниципальных жилых помещений по договору социального найма;
33) установление дополнительных социальных гарантий гражданам, проживающим в границах городского округа, предоставляемых за счет средств местного бюджета;
34) заслушивание ежегодных отчетов главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
35) установление порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов;
(пп. 35 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 06.11.2012 N 475)
36) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечня работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
(пп. 36 введен Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 06.11.2012 N 475)
37) определение порядка проведения конкурса и общего числа членов конкурсной комиссии на замещение должности председателя Контрольно-счетного комитета;
(пп. 37 введен Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939)
38) утверждение условий трудового договора для председателя Контрольно-счетного комитета и установление требований к кандидатам на должность председателя Контрольно-счетного комитета;
(пп. 38 введен Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939)
39) досрочное прекращение полномочий депутатов Собрания депутатов и должностных лиц местного самоуправления городского округа в случаях, предусмотренных настоящим Уставом и действующим законодательством;
(пп. 39 введен Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939)
40) решение иных вопросов, отнесенных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Законами Челябинской области, настоящим Уставом к полномочиям Собрания депутатов городского округа.
(пп. 37 введен Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 06.11.2012 N 475)
3. Собрание депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, регламентом Собрания депутатов.

Статья 27. Структура Собрания депутатов

1. Собрание депутатов самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат.
2. Собрание депутатов возглавляет председатель, избираемый Собранием депутатов из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Собрания депутатов.
3. Председатель Собрания депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе до избрания председателя, избранного на новый срок полномочий Собрания депутатов.
4 - 5. Исключены. - Решение Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939.
4. Из числа депутатов Собрания депутатов на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Собрания депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Собрания депутатов определяется Регламентом Собрания депутатов.
(п. 4 введен Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.06.2016 N 138)
5. Заместитель председателя Собрания депутатов исполняет обязанности председателя Собрания депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
(п. 5 введен Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.06.2016 N 138)
6. Из числа депутатов Собрания депутатов на срок его полномочий создаются депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы депутатских комиссий определяются Положением о комиссиях Собрания депутатов Чебаркульского городского округа.
7. Депутаты Собрания депутатов вправе объединяться в постоянные и временные депутатские группы и объединения по партийной принадлежности, территориальному, профессиональному, производственному и иным признакам. Порядок формирования и деятельности депутатских объединений устанавливаются Регламентом Собрания депутатов.

Статья 28. Порядок созыва и проведения заседаний Собрания депутатов

1. Основной формой деятельности Собрания депутатов являются его заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Собрания депутатов.
2. Заседание Собрания депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
3. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный Уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
На первом заседании Собрания депутатов избирается председатель Собрания депутатов, образуются постоянные депутатские комиссии и избираются их председатели.
Открывает первое заседание Собрания депутатов и ведет его до избрания председателя Собрания депутатов старейший по возрасту депутат.
(п. 3 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939)
4. Очередные заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
Внеочередные заседания Собрания депутатов созываются не позднее двух недель со дня подачи письменного предложения с указанием вопроса повестки дня по предложению председателя Собрания депутатов, постоянной депутатской комиссии, группы депутатов не менее восьми депутатов либо Главы городского округа.
5. О времени созыва и месте проведения заседания Собрания депутатов, а также о вносимых на его рассмотрение вопросах доводится до сведения всех депутатов не позднее десяти дней до заседания. В указанный срок депутатам Собрания депутатов представляются необходимые материалы.
6. Порядок созыва и проведения заседаний Собрания депутатов определяется Регламентом Собрания депутатов.
7. Заседания Собрания депутатов проводятся гласно и носят, как правило, открытый характер.
На заседаниях Собрания депутатов вправе присутствовать жители городского округа, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации городского округа, других органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, должностные лица органов государственной власти в соответствии с Регламентом Собрания депутатов.
Глава городского округа и прокурор вправе присутствовать на любых, в том числе закрытых, заседаниях Собрания депутатов.

Статья 29. Правовые акты Собрания депутатов

1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом.
2. Решения Собрания депутатов о принятии Устава городского округа, а также о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, об утверждении бюджета, планов и программ развития городского округа, отчетов об их исполнении, о принятии и внесении изменений в Регламент Собрания депутатов, о защите прав депутата, об удалении главы городского округа в отставку и иных вопросах, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Уставом городского округа и регламентом Собрания депутатов, считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, и решения по другим вопросам принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
3. Решения Собрания депутатов нормативного характера направляются Главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Решения Собрания депутатов, не имеющие нормативного характера, подписывает председатель Собрания депутатов.
4. Решения Собрания депутатов вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено в самом решении Собрания депутатов.
Решения Собрания депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием решений Собрания депутатов считается публикация полного их текста в официальных печатных изданиях и на официальном сайте администрации городского округа в сети Интернет.
Официальным обнародованием решений Собрания депутатов считается размещение их полных текстов на информационных стендах городского округа.
5. В случае отсутствия главы городского округа и (или) досрочного прекращения его полномочий решения Собрания депутатов подписывает председатель Собрания депутатов.
6. Решения Собрания депутатов об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении изменений в указанные решения вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством.
7. Решение Собрания депутатов направляется Главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава городского округа имеет право отклонить решение Собрания депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава городского округа отклонит решение, оно вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оно подлежит подписанию Главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.

Статья 30. Председатель Собрания депутатов
(в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939)

1. Председатель Собрания депутатов избирается из числа депутатов Собрания депутатов.
Решение об избрании председателя Собрания депутатов принимается большинством голосов от установленной численности Собрания депутатов при тайном голосовании в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов.
2. Председатель Собрания депутатов:
1) представляет Собрание депутатов в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления и населением;
2) созывает заседания Собрания депутатов;
3) председательствует на заседаниях Собрания депутатов;
4) ведает внутренним распорядком Собрания депутатов;
5) подписывает решения Собрания депутатов городского округа;
(пп. 5 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 06.11.2012 N 475)
6) утверждает структуру и должностные инструкции работников Собрания депутатов;
7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов городского округа;
(пп. 7 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 06.11.2012 N 475)
8) распределяет обязанности между председателем Собрания депутатов и заместителем председателя Собрания депутатов;
9) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий;
10) дает поручения постоянным и другим комиссиям Собрания депутатов, координирует их работу;
11) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Собрания депутатов;
12) организует прием граждан и рассмотрение их обращений;
13) является распорядителем кредитов по расходам Собрания депутатов;
14) от имени Собрания депутатов подписывает исковые заявления и другие документы, направляемые в суды, в случаях, предусмотренных законодательством;
15) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов или возложены в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
3 - 5. Исключены. - Решение Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939.

Статья 31. Статус депутата Собрания депутатов

1. Депутат Собрания депутатов представляет интересы своих избирателей и всего населения городского округа, строит свою деятельность в Собрании депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и настоящим Уставом.
Депутату Собрания депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, если иное не установлено решением Собрания депутатов, принятым в соответствии с настоящим Уставом.
3. Полномочия депутата Собрания депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.
4. Депутату Собрания депутатов выдается удостоверение установленного образца и нагрудный знак депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право осуществлять депутатские полномочия беспрепятственно и в полном объеме.
5. Основными формами депутатской деятельности являются:
1) работа с избирателями;
2) участие в заседаниях Собрания депутатов;
3) участие в работе соответствующих комиссий и рабочих групп Собрания депутатов;
4) участие в депутатских слушаниях, собраниях и конференциях граждан.
6. Депутат не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(п. 6 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.06.2016 N 138)
7. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(п. 7 введен Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 06.11.2012 N 475)
8. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(п. 8 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.06.2016 N 138)

Статья 32. Гарантии для депутата Собрания депутатов

1. Депутату Собрания депутатов, осуществляющему полномочия депутата на постоянной основе, гарантируются:
1) денежное вознаграждение в размере, установленном федеральным законом;
2) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней.
2. Депутату, осуществляющему полномочия депутата, на постоянной основе, в соответствии с уставом городского округа за счет средств местного бюджета выплачивается назначенная им заработная плата (с учетом индексации) до устройства на новое место работы (службы), но не более трех месяцев после освобождения их от должности, в случаях:
1) истечения срока полномочий;
2) изменения условий осуществления полномочий;
3) прекращения полномочий органа местного самоуправления;
4) упразднения должности или изменения структуры Собрания депутатов;
5) отставки по собственному желанию, если депутат, осуществлял полномочия в соответствующем органе местного самоуправления не менее одного года.
(п. 2 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 06.05.2014 N 743)
3. Гражданину Российской Федерации, осуществляющему полномочия депутата на постоянной основе, за счет средств местного бюджета выплачивается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно).
Ежемесячная доплата к страховой пенсии устанавливается в следующем размере: при осуществлении лицом, указанном в абзаце первом настоящего пункта, полномочий депутата в течение одного созыва представительного органа местного самоуправления, но не менее трех лет - 20 процентов, в течение двух и более созывов, но не менее семи лет - 40 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности на момент увольнения с должности.
Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии увеличивается на районный коэффициент.
Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии устанавливаются решением Собрания депутатов.
Такая доплата устанавливается только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(п. 3 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 06.12.2016 N 234)
4. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, подлежит страхованию за счет средств городского бюджета в размере двух тысяч минимальных размеров оплаты труда на случаи:
- гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий депутата Собрания депутатов городского округа;
- причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата Собрания депутатов городского округа.
5. В случае причинения депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата за счет средств городского бюджета ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между среднемесячной заработной платой на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному п. 4 настоящей статьи. При этом среднемесячная заработная плата не может превышать размер ежемесячного денежного вознаграждения депутата, осуществляющего полномочия депутата на постоянной основе.
6. Депутату обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями.
В целях обеспечения проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями по просьбе депутата органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения безвозмездно предоставляют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения указанных отчетов и встреч, направляют для участия во встречах своих представителей, а также предоставляют депутату необходимые справочные и информационные материалы.
7. Депутат по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий на территории городского округа, пользуется правом на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления.
8. Органы государственной власти Челябинской области, иные государственные органы Челябинской области, органы местного самоуправления, организации, полностью или частично финансируемые из местного бюджета, обязаны оказывать депутату содействие в осуществлении им депутатских полномочий.
9. Депутат в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов городского округа, обеспечивается документами, принятыми Собранием депутатов, другими документами, информационными и справочными материалами.
Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из местного бюджета.
Порядок размещения материалов, представляемых депутатом в средствах массовой информации, устанавливается решением Собрания депутатов.
10. Депутату Собрания депутатов за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории городского округа; расходы, связанные с использованием средств связи; расходы на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточные, связанные с проживанием депутата вне постоянного места жительства в связи с его командированием Собранием депутатов; расходы на проживание в гостинице, связанные с проживанием вне постоянного места жительства депутата, осуществляющего полномочия на непостоянной основе, в связи с его участием в заседании Собрания депутатов, в работе комитетов (комиссий) Собрания депутатов, в депутатских слушаниях; иные расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата Собрания депутатов, при представлении документов, подтверждающих такие расходы.
Дополнительный (детализированный) перечень расходов для осуществления полномочий депутата, подлежащих возмещению за счет средств местного бюджета, устанавливается правовым актом, утвержденным Собранием депутатов.
(абзац второй введен Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 06.03.2018 N 478)
Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата Собрания депутатов, устанавливаются решением Собрания депутатов.
11. Депутат, осуществляющий полномочия депутата Собрания депутатов на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления полномочий депутата. На этот период за депутатом сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей производится работодателем на основании официального уведомления Собрания депутатов городского округа.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов

1. Полномочия Собрания депутатов городского округа могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания депутатов также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее 2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения городского округа;
4) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.
2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов городского округа досрочные выборы в Собрание депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов

Депутат Собрания депутатов городского округа досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов городского округа;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

Глава VI. ВЫСШЕЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 35. Глава городского округа

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом Чебаркульского городского округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского округа избирается сроком на пять лет Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
(п. 2 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 02.06.2015 N 979)
2.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа устанавливается Собранием депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Собранием депутатов.
В городском округе половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов, а другая половина - высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
(п. 2.1 введен Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 02.06.2015 N 979)
3. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.
Глава городского округа вступает в должность в день принятия им присяги и вручения ему удостоверения об избрании, но не позднее пятнадцати дней после его избрания.
4. Глава городского округа осуществляет полномочия на постоянной основе.
5. Абзац первый исключен. - Решение Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 02.06.2015 N 979.
Глава городского округа принимает в торжественной обстановке присягу следующего содержания: "Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Чебаркульского городского округа, клянусь справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, верно служить интересам жителей городского округа, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, уважать и защищать права и свободы граждан, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Челябинской области, Устав муниципального образования "Чебаркульский городской округ" и нормативно-правовые акты городского округа".
6. Глава городского округа не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа городского округа и полномочия главы местной администрации.
(п. 6 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 02.06.2015 N 979)
7. Глава городского округа отчитывается перед населением и подконтролен и подотчетен Собранию депутатов.
Глава городского округа отчитывается перед населением о своей деятельности не реже двух раз в год во время встреч с ними, через средства массовой информации, а также использует другие формы отчетов.
(п. 7 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 02.06.2015 N 979)
8. Глава городского округа представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.
(в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 02.06.2015 N 979)
9. Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(п. 9 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.06.2016 N 138)
10. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(п. 10 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.06.2016 N 138)

Статья 36. Полномочия Главы городского округа

1. Глава городского округа:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Собранием депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;
5) вносит от имени городского округа предложения в органы государственной власти Челябинской области по проектам планов социально-экономического развития и бюджета, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием городского округа;
6) заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, органами государственной власти в соответствии с действующим законодательством;
7) разрабатывает схему управления городским округом и структуру администрации городского округа, вносит их на утверждение в Собрание депутатов;
8) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления городского округа;
9) осуществляет прием граждан по личным вопросам, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;
10) выступает с инициативой о привлечении граждан к выполнению социально значимых для городского округа работ;
11) выдвигает инициативу изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
12) обращается в установленном законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории городского округа;
13) обеспечивает участие органов местного самоуправления городского округа в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; организует и осуществляет сохранность сведений, составляющих государственную тайну, обеспечение режима секретности в администрации городского округа;
14) осуществляет руководство гражданской обороной на территории городского округа;
15) в пределах своих полномочий принимает решения о приватизации земельных участков;
16) осуществляет установление публичного сервитута;
17) определяет размеры и условия оплаты труда работников Администрации городского округа;

Подпункт 18 пункта 1 статьи 36 в части слов "по согласованию с Собранием депутатов" признан противоречащим федеральному законодательству и не действующим Решением Челябинского областного суда от 26.07.2018 N 3а-115/2018 со дня вступления решения суда в законную силу.	
18) назначает и освобождает от должности по согласованию с Собранием депутатов заместителей Главы городского округа;
19) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности от имени муниципального образования;
20) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;
21) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в пределах своей компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов.
2. Исключен. - Решение Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 02.06.2015 N 979.
3. В период временного отсутствия Главы городского округа его полномочия, за исключением полномочия, предусмотренного подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, а также полномочия по отклонению нормативных правовых актов, принятых Собранием депутатов, исполняет заместитель Главы городского округа.
(в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 02.06.2015 N 979)
В период временного отсутствия Главы городского округа решения Собрания депутатов подписываются в порядке, установленном пунктом 5 статьи 29 настоящего Устава.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат Собрания депутатов городского округа, определяемые в соответствии с решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа.
(п. 4 введен Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 03.10.2017 N 393)

Статья 37. Правовые акты Главы городского округа
(в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 02.06.2015 N 979)

1. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области.
2. Постановления, изданные в пределах полномочий Главы городского округа, вступают в силу после их подписания, если иное не установлено в самом постановлении.
Распоряжения, изданные в пределах полномочий Главы городского округа, вступают в силу после дня их подписания.
Постановления, изданные в пределах полномочий Главы городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после дня их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием (обнародованием) постановлений, изданных в пределах полномочий Главы городского округа, считается размещение их полных текстов в средствах массовой информации и на информационных стендах городского округа.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Главы городского округа

1. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешение от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;
11) удаления в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 6.2, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;
(пп. 12 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939)
13) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.
14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(пп. 14 введен Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 06.11.2012 N 475)
1.1. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения Главой городского округа, его/ее супругом/супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы городского округа.
(п. 1.1 введен Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 06.05.2014 N 743)
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа избрание главы городского округа Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссии, по результатам конкурса проводится в сроки и порядки, установленные федеральным законом.
(п. 2 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 02.06.2015 N 979)

Статья 39. Гарантии для Главы городского округа

1. Главе городского округа гарантируется:
1) денежное вознаграждение в размере, установленном федеральным законом;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.
2. Главе городского округа за счет средств местного бюджета выплачивается назначенная ему заработная плата (с учетом индексации) до устройства на новое место службы (работы), но не более трех месяцев после освобождения его от должности, в случаях:
1) истечения срока полномочий;
2) прекращения полномочий органа местного самоуправления;
3) преобразования муниципального образования;
4) отставки по собственному желанию, если Глава городского округа осуществлял полномочия не менее одного года.
(п. 2 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 06.05.2014 N 743)
3. Гражданину Российской Федерации, осуществляющему полномочия Главы городского округа, за счет средств местного бюджета выплачивается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно).
Ежемесячная доплата к страховой пенсии устанавливается в следующем размере: при осуществлении лицом, указанном в абзаце первом настоящего пункта, полномочий Главы городского округа в течение одного полного срока полномочий - 20 процентов, в течение двух и более сроков полномочий - 40 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности на момент увольнения с должности;
Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии увеличивается на районный коэффициент.
Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии устанавливаются решением Собрания депутатов.
Такая доплата устанавливается только в отношении лиц, осуществлявших полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 8, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 7, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(п. 3 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 06.12.2016 N 234)
4. Положения, изложенные в пункте 3 настоящей статьи, не действуют в случаях:
1) отзыва Главы городского округа избирателями;
2) вступления в отношении Главы городского округа в законную силу обвинительного приговора суда;
3) отрешения от должности, в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом;
4) удаления в отставку Главы городского округа, в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.
Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливаются муниципальными правовыми актами.
(п. 4 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 06.05.2014 N 743)
5. Глава городского округа подлежит страхованию за счет средств городского бюджета в размере двух тысяч минимальных размеров оплаты труда на случаи:
- гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением им своих полномочий;
- причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением им своих полномочий.
6. В случае причинения главе городского округа увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий главы городского округа за счет средств бюджета городского округа ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между среднемесячной заработной платой на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному п. 5 настоящей статьи.
7. Глава городского округа по вопросам, связанным с осуществлением полномочий главы городского округа, пользуется правом на безотлагательный прием должностными лицами местного самоуправления.
8. Глава городского округа обеспечивается документами, принятыми органами и должностными лицами местного самоуправления, информационными и справочными материалами.
Глава городского округа имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из местного бюджета.
Порядок размещения материалов, представляемых главой городского округа в средствах массовой информации, устанавливается муниципальным правовым актом.
9. Главе городского округа за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории городского округа, расходы, связанные с использованием средств связи; расходы на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточные, связанные с проживанием главы городского округа вне постоянного места жительства в связи с его служебной командировкой, иные расходы, связанные с осуществлением деятельности главы городского округа, при представлении документов, подтверждающих такие расходы.
Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий главы городского округа, устанавливаются решением Собрания депутатов.

Глава VII. ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН
ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 40. Администрация городского округа

1. Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Чебаркульского городского округа, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Челябинской области.
2. Администрацией городского округа руководит глава городского округа на принципах единоначалия.
3. Администрация городского округа является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Администрация городского округа как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
4. Администрация городского округа выступает в суде в защиту публичных интересов городского округа по спорам, связанным с хозяйственной деятельностью администрации, иным спорам по вопросам, находящимся в компетенции администрации и главы городского округа.
5. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации городского округа.
6. Финансовое обеспечение деятельности администрации городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.

Статья 41. Структура администрации городского округа

1. Администрация городского округа формируется главой городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области и настоящим Уставом.
2. Структура администрации городского округа и Положение об администрации городского округа утверждаются Собранием депутатов по представлению главы администрации городского округа. В структуру администрации городского округа входят отраслевые и функциональные органы.
3. Заместители главы городского округа назначаются и освобождаются от должности главой городского округа по согласованию с Собранием депутатов.
4. Руководители органов администрации городского округа по доверенности главы городского округа могут заключать договоры, соглашения, представлять интересы администрации городского округа.
5. В качестве совещательных органов при администрации городского округа могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.

Статья 42. Полномочия Главы администрации городского округа

1. Глава городского округа, возглавляя администрацию городского округа, осуществляет следующие полномочия:
1) руководит администрацией городского округа на принципах единоначалия;
2) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями администрации городского округа;
3) представляет администрацию городского округа без доверенности в отношениях с органами местного самоуправления городского округа (в том числе по вопросам подотчетности, подконтрольности), органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
4) определяет основные направления деятельности администрации городского округа;
5) определяет компетенцию структурных подразделений администрации городского округа, не являющихся юридическими лицами;
6) утверждает штатное расписание администрации городского округа в соответствии с ее структурой;
7) осуществляет прием на работу в структурные подразделения администрации городского округа и увольнение муниципальных служащих, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
8) осуществляет прием на работу и увольнение лиц, не замещающих муниципальные должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации городского округа и ее структурных подразделений, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;
9) осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений администрации городского округа;
10) утверждает регламент администрации городского округа и изменения (дополнения) к нему;
11) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами местного бюджета, подписывает финансовые документы;
12) выдает доверенности руководителям структурных подразделений, должностным лицам и муниципальным служащим администрации городского округа на совершение действий в интересах администрации городского округа, а также на представление ее интересов в суде и иных органах государственной власти;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.
2. Глава городского округа вправе передавать отдельные, предусмотренные настоящей статьей, полномочия должностным лицам администрации городского округа на основании принимаемых им распоряжений.

Статья 43. Компетенция администрации городского округа
(в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 06.05.2014 N 743)

1. Администрация городского округа:
1) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, утверждает и обеспечивает исполнение муниципальных целевых программ в порядке, установленном правовым актом администрации городского округа, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирует и размещает муниципальный заказ;
3) организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) обеспечивает проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
5) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии городского округа;
6) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
7) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
8) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа;
9) осуществляет муниципальный лесной контроль;
10) организует охрану общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
11) создает условия для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразование городского округа;
13) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
14) осуществляет формирование и содержание муниципального архива;
15) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
16) организует создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
17) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
18) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
19) создает условия для массового отдыха жителей городского округа и организует обустройство мест массового отдыха населения;
20) создает условия для развития туризма;
21) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
22) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
23) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
24) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;
25) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
26) составляет проект бюджета городского округа, исполняет бюджет городского округа, составляет отчет об исполнении бюджета городского округа;
(пп. 26 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939)
27) исключен. - Решение Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939;
28) осуществляет управление муниципальным долгом;
29) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
30) участвует в утверждении генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждении подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдаче разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервировании земель и изъятия земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, в осуществлении муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществлении в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдаче рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(пп. 30 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939)
31) исключен. - Решение Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939;
32) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
33) исключен. - Решение Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939;
34) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
35) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции;
36) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
37) организует благоустройство территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
38) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
(пп. 38 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939)
39) организует осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
40) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(пп. 40 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 03.10.2017 N 393)
41) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
42) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
43) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(пп. 43 введен Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939)
44) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин.
(пп. 44 введен Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939)
45) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
(пп. 45 введен Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939)
46) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
(пп. 46 введен Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939)
47) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
(пп. 47 введен Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.06.2016 N 138)
48) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа.
(пп. 48 введен Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.06.2016 N 138)
2. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов.

Глава VIII. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 44. Контрольно-счетный комитет

1. Контрольно-счетным органом городского округа является контрольно-счетный комитет.
2. Контрольно-счетный комитет городского округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов.
3. Контрольно-счетный комитет городского округа подотчетен Собранию депутатов округа.
4. Контрольно-счетный комитет городского округа обладает правами юридического лица.
5. Контрольно-счетный комитет городского округа осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Чебаркульскому городскому округу;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Чебаркульского городского округа, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Чебаркульском городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов округа и Главе городского округа;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Челябинской области, Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов округа.

Глава IX. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 45. Избирательная комиссия городского округа

1. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Избирательная комиссия городского округа не наделяется правами юридического лица и не подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
3. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
4. Избирательная комиссия городского округа формируется в количестве 10 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа составляет пять лет.
6. Сроки, порядок формирования, а также субъекты выдвижения кандидатур в состав избирательной комиссии городского округа устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Челябинской области.
7. Формирование избирательной комиссии городского округа осуществляется Собранием депутатов городского округа.
8. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии городского округа при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Челябинской области, органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области.

Глава X. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 46. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права городского округа.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. Перечень имущества, которое может находиться в собственности, устанавливается федеральным законом.
4. В собственности городского округа также может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Челябинской области;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами Собрания депутатов;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
4) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона.
(пп. 4 введен Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939)

Статья 47. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Челябинской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Собрание депутатов в соответствии с действующим законодательством определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества.
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
5. Чебаркульский городской округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация городского округа.
6. Администрация от имени городского округа субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 48. Бюджет городского округа (местный бюджет)

1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939)
3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа.

Статья 49. Доходы бюджета городского округа
(в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939)

Формирование доходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 50. Расходы бюджета городского округа
(в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939)

1. Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данного городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств городского округа осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 51. Разработка проекта бюджета городского округа

1. Разработку проекта бюджета городского округа осуществляет финансовое управление администрации городского округа.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского округа, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе городского округа, утверждаемым Собранием депутатов.

Статья 52. Рассмотрение и утверждение бюджета городского округа

1. Глава городского округа вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в городском округе, утверждаемым Собранием депутатов.
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(п. 3 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.06.2016 N 138)
4. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

Статья 53. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования. Размер платежей для этой категории граждан может быть уменьшен в соответствии с решением Собрания депутатов.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.04.2015 N 939)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 56. Муниципальные заимствования
(в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 06.05.2014 N 743)

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городского округа, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет городского округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
2. Право осуществления муниципальных заимствований и получения бюджетных и иных кредитов от имени городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации городского округа.
3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета городского округа и (или) погашение долговых обязательств бюджета городского округа.
4. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый период представляет собой перечень всех муниципальных заимствований с указанием объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга по каждому виду заимствований.
Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.

Глава XI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 57. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском округе

1. На территории городского округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Челябинской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава городского округа обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Челябинской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения городского округа.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Органы местного самоуправления, как главные распорядители бюджетных средств, выступают в суде от имени округа в качестве представителя ответчика по искам к округу:
- о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органами местного самоуправления, не соответствующих закону и иному правовому акту;
- предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.
2. Основаниями наступления ответственности депутатов и главы городского округа могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.
3. Население городского округа вправе отозвать депутатов, главу городского округа в соответствии с федеральным законодательством.
4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Челябинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
5. В случае если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Челябинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске депутатов городского округа.
Полномочия Собрания депутатов городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Челябинской области о его роспуске.
В случае если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов городского округа в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Собрания депутатов городского округа.
Закон Челябинской области о роспуске Собрания депутатов городского округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
6. Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского округа в случае:
1) издания указанным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(пп. 2 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 07.06.2016 N 138)
Срок, в течение которого Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского округа, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
Глава городского округа, в отношении которого Губернатором Челябинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 59. Удаление главы городского округа в отставку

1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Губернатора Челябинской области.
2. Основаниями для удаления главы городского округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(пп. 4 введен Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 06.11.2012 N 475)
5) допущение главой городского округа, администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(пп. 5 введен Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 06.05.2014 N 743)
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов об удалении главы городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов об удалении главы городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского округа и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы городского округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.
6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении главы городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов. О выдвижении данной инициативы глава городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы городского округа в отставку осуществляется Собранием депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов об удалении главы городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
9. Решение Собрания депутатов об удалении главы городского округа в отставку подписывается председателем Собрания депутатов.
10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов решения об удалении главы городского округа в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания. А также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области и с проектом решения Собрания депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава городского округа не согласен с решением Собрания депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Собрания депутатов об удалении главы городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Собрания депутатов.
13. В случае если инициатива депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы городского округа в отставку отклонена Собранием депутатов, вопрос об удалении главы городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собранием депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 60. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава XII. ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА В СИЛУ И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ
В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

Статья 61. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав городского округа

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа могут вноситься главой городского округа, депутатами Собрания депутатов, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, гражданами Российской Федерации.

Статья 62. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского округа. Вступление в силу Устава городского округа, решения о внесении изменений в Устав городского округа

1. Изменения и дополнения в Устав городского округа принимаются решением Собрания депутатов.
2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Собранием депутатов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (устава) или законов Челябинской области в целях приведения Устава городского округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 03.10.2017 N 393)
3. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
4. Решение Собрания депутатов городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов городского округа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(п. 4 в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 06.11.2012 N 475)
5. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
(в ред. Решения Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 06.11.2012 N 475)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
6. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(п. 6 введен Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 06.11.2012 N 475)